maestros – Boletín del IISUE http://www.iisue.unam.mx/boletin Artículos y eventos sobre la universidad y la educación. Thu, 23 Nov 2017 19:18:48 +0000 es-ES hourly 1 https://wordpress.org/?v=4.5 Artículos y eventos sobre la universidad y la educación. maestros – Boletín del IISUE Artículos y eventos sobre la universidad y la educación. maestros – Boletín del IISUE http://132.248.192.241/~iisue/www/www/boletin/wp-content/plugins/powerpress/rss_default.jpg http://www.iisue.unam.mx/boletin Expertos analizan el modelo educativo http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=4514 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=4514#comments Tue, 15 Nov 2016 19:33:57 +0000 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=4514 Conversamos con Hugo Casanova Cardiel, Ángel Díaz-Barriga y Mario Rueda Beltrán, expertos del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación (IISUE), sobre el modelo educativo propuesto por la Secretaría de Educación Pública.

Este diálogo retoma los planteamientos hechos por los propios investigadores en junio de 2015 sobre la reforma educativa. Desde aquel momento hemos sido testigos de una rápida sucesión de acontecimientos políticos. La renuncia de Emilio Chuayffet como titular de la SEP, la accidentada aplicación de la evaluación docente, la reestructuración del IEEPO y el lanzamiento de un nuevo modelo educativo son sólo algunos de los hitos más importantes. En este contexto, pedimos a los especialistas que realizaran un nuevo análisis sobre el panorama educativo del país.

¿Cuáles son las fortalezas y debilidades del modelo educativo que presentó el gobierno federal?

Hugo Casanova Cardiel:

Aunque resulta difícil aludir a las fortalezas de un modelo educativo que surge en el último tercio del sexenio, es posible señalar como un hecho positivo que con este documento se hacen explícitos algunos planteamientos pedagógicos que hasta ahora habían aparecido de manera velada en el discurso gubernamental.

Una de las principales características del documento es que desarrolla un planteamiento mucho más conceptual que programático. Y ello es muy poco atinado, pues un gobierno no puede tener como encargo el desarrollo de planteamientos conceptuales o teóricos acerca de la educación; un gobierno debe proponer acciones y propuestas programáticas que ofrezcan alternativas concretas para la educación.

Otra característica del modelo es su posición altamente crítica ante la política educativa del pasado a la cual califica de “vertical y prescriptiva”. Sin embargo, el modelo está elaborado exactamente de la misma forma, ya que no tiene como base una consulta seria con la sociedad, con los maestros o con los especialistas. Todo ello es altamente preocupante porque estamos hablando de un proyecto que define el presente y el futuro de la educación en México.

Desde mi perspectiva, el nuevo modelo abona a la enorme incertidumbre que ha caracterizado la propuesta educativa oficial desde diciembre de 2012 y que está llena de improvisaciones y desatinos. Así, el modelo en vez de aportar claridad, pone a los maestros, padres de familia y estudiantes una vez más en la zona de las  indefiniciones.

Ante todo ello, resulta urgente definir una verdadera política de Estado en materia educativa. El nuevo modelo, que debería comenzar a perfilarla, se queda muy lejos de ello debido a una serie de errores de concepción y de diagnóstico. Por ejemplo, afirma que “la escuela ha dejado de ser el único lugar para aprender”. ¡Y esto es algo que resulta sorprendente! Quienes tienen a su cargo la conducción de la educación pública en este país, ¿no se habían dado cuenta de que nunca ha sido así? ¿no sabían que el aprendizaje antecede a la escuela?

Lo mismo ocurre con la idea de la memorización. El documento dice: “vamos a trascender esta idea”. Sin embargo diversos estudiosos de la educación nos advierten de la importancia de la memoria y sobre los riesgos de abandonarla, argumentando que es una base esencial para el aprendizaje.

El documento también alude a la valoración de la diversidad, la equidad de género, la convivencia pacífica, el respeto a la legalidad, la actitud ética, la ciudadanía, la confianza, la solución de conflictos y a la negociación. Este es un catálogo de valores y principios ciertamente irreprochable. Sin embargo, el modelo no proporciona elementos que permitan entrever cómo alcanzarlos, sino que se limita a enlistarlos como planteamientos ideales. Pero hay un problema mayor: si contrastamos estos principios con la desaparición de estudiantes en Ayotzinapa, con el uso de las balas en Nochixtlán o con la persecución de maestros en todo el país, lo que tenemos es una clara contradicción.

Por otro lado, aunque el documento critica la preeminencia de la administración frente a la academia, lo cierto es que este esquema sigue vigente. Es más, la nueva propuesta educativa tiene implícito este sentido administrativo porque alude a dos elementos que son, fundamentalmente, no educativos: la planeación estratégica y la evaluación.

Se habla también de mejorar los ambientes de aprendizaje, invirtiendo en tecnologías para el aula pero, de acuerdo con el Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa, el año pasado sólo 10 por ciento de las escuelas de educación básica contaban con un certificado de calidad en su infraestructura. Alrededor de 20 por ciento no tenía agua potable y 4,000 escuelas no tenían energía eléctrica.

Ángel Díaz-Barriga:

Quizá una ventaja que tiene la presentación del nuevo modelo es que se han escuchado opiniones de diversos grupos: empresarios, profesores, pero con una significativa ausencia de investigadores educativos. La autoridad educativa no tiene claro que, si bien debe escuchar a todos, no debe escucharlos de la misma manera. Hay voces que deberían privilegiarse sobre otras. Si fuera un problema eléctrico, tendrían que consultar a los expertos en energía, y esto es lo que estamos subrayando desde la investigación educativa.

En la página 231 de la propuesta curricular dice que sería importante que las universidades establecieran áreas de investigación sobre temas de educación básica. En realidad, somos por lo menos 500 investigadores que trabajamos en ese campo (si sólo tomamos en cuenta los que reconoce el Consejo Mexicano de Investigación Educativa). Hay un desconocimiento muy grande por parte de quienes elaboraron el documento, sobre qué temas desarrolla la investigación educativa en México. Es una descalificación a la investigación.

El senador Romero Hicks afirmó que el objetivo de la legislación era recuperar la rectoría del Estado sobre la educación. Pienso que en realidad se ha perdido esta meta, la reforma no logró recuperar la rectoría del Estado porque es la autoridad educativa la que hoy le da un lugar al SNTE que va más allá de la defensa laboral de sus agremiados. Si revisamos el documento del modelo educativo 2016, encontraremos que en el capítulo “Gobernanza del sistema” el primer actor que se menciona para esa gobernanza es el sindicato. El INEE aparece en quinto lugar y el poder legislativo, en sexto o séptimo lugar. Es cierto que la reforma elimina la mayor parte de venta y herencia de plazas. Esto es algo muy saludable. Pero también hay otro aspecto que se ha perdido: regresar al sindicato a su labor como representante del gremio y dejar a las autoridades las tareas educativas.

En realidad, el modelo expresa una especie de tipo ideal weberiano. Presenta un ciudadano ideal, un ciudadano global. Me imagino a un niño del medio rural que se convierta en ciudadano global, con su computadora y su smartphone.  Me parece que exhiben muy poca sensibilidad sobre lo que es este país.

Otra incoherencia es la aspiración de tener una educación bilingüe: que cuando un estudiante termine el bachillerato pueda comunicarse con eficacia en español y en inglés. La experiencia de las escuelas bilingües (todas privadas) es muy clara: un profesor de matemáticas de primer grado da su clase en español y luego llega otro profesor de matemáticas (en general nativo parlante) que trabaja con los alumnos el mismo tema, pero en inglés. Sin embargo, en la propuesta curricular al inglés le dan un horario como una clase más. Si con eso creen que van a formar un sujeto bilingüe están totalmente equivocados. El planteamiento es peor para los estudiantes cuya lengua materna es una de las lenguas originarias del país porque el modelo indica que deberán ser trilingües al concluir el bachillerato. En este caso vemos que al que menos tiene se le exige más.

Y las contradicciones siguen. El nuevo modelo recupera la lógica de la “pedagogía eficientista”, un movimiento estadounidense (con más de un siglo de existencia) el cual considera que los resultados de aprendizaje de los alumnos son consecuencia directa del quehacer del maestro, sin tomar en cuenta otros factores. No obstante, es evidente que hay adversidades que el maestro puede afrontar y hay otras que lo rebasan por completo. Por eso creo que el modelo educativo quiere un “maestro Superman”: un profesional todopoderoso que venza los obstáculos del aprendizaje, de la formación socio-emocional y de la formación ciudadana; que pueda trabajar con la diversidad emocional y de desarrollo personal de los alumnos, sin importar el contexto socioeconómico ni las diferencias culturales.

Por otro lado, el documento usa frases muy atractivas, que provienen de una pedagogía y un debate curricular y didáctico nuevos. Algunas de estas frases son “aprendizaje colaborativo”, “trabajo entre pares”, “currículum flexible”, “autonomía curricular”, “liderazgo del director”, etcétera.

Los autores se inspiraron en lo mejor que hay en el debate educativo contemporáneo, sólo que, para cambiar la práctica educativa de acuerdo con estos conceptos también se requiere reducir el número de alumnos por curso escolar, dotar a las escuelas de lo básico y, como señala el documento, “cambiar todo el mobiliario escolar”.  Así, en la propuesta de trabajo colaborativo, no podemos tener mesa-bancos; necesitaríamos tener mesas de trabajo que se pudieran mover fácilmente.

En contraste, tenemos 179,000 escuelas públicas en México, en las cuales se detectaron 635,000 carencias, como no contar con electricidad, baños ni con agua corriente; hay carencia de pizarrones e incluso la ausencia de una construcción sólida. ¡Son más de tres carencias por escuela! ¿Van a subsanar todas estas deficiencias y además van a reemplazar todo el mobiliario escolar

Adicionalmente, el modelo educativo presupone que todas las escuelas tienen grupos de 20 personas, biblioteca de aula, biblioteca escolar, salón de medios e Internet. Esto es una maravilla, pero describe una escuela de Finlandia, no de México.

Para cerrar este punto, diría que la falta de un proyecto para la educación normal es una de las grandes carencias de este documento. El modelo no aborda ninguno de los problemas sustantivos de la formación inicial de los docentes, si bien en unos cuantos renglones recomienda solamente la sinergia entre escuelas normales e instituciones universitarias. Así, no se concibe que sea necesario formar docentes en los temas que aborda el modelo: autorregulación del aprendizaje, uso de las TIC para el aprendizaje, trabajo colaborativo, eliminar la clase expositiva, etcétera. Un ejemplo claro de este vacío es el tema de la flexibilidad y autonomía curricular, pues no se reconoce que éstas deben iniciar en los planes de estudios de las escuelas normales.

Hoy, por ley, sólo existe un plan de estudios nacional para formar maestros, con algunas muy pequeñas diferencias para el caso de las normales rurales; pero, para estas últimas, no se considera la necesidad de trabajar una lengua originaria, ni la necesidad de formar al maestro para escuelas uni o bidocentes: la visión del plan de estudios nacional es formar un docente para trabajar en escuelas urbanas. No se ha permitido que las escuelas normales tengan determinados indicadores académicos, que ejerzan su derecho a construir su propio plan de estudios acorde con sus necesidades.

Mario Rueda Beltrán:

Se puede intuir varias intencionalidades detrás de la presentación del nuevo modelo. Tomemos en cuenta que había una negociación en curso entre la sección disidente del magisterio y el secretario de gobernación. Entonces aparece de nuevo como actor principal el SNTE, reclamando una serie de modificaciones a la evaluación y en ese marco es que se presenta el modelo.

El hecho de que el Sindicato irrumpa de una manera tan fuerte en medio de las negociaciones, cuando apenas se presentaba el modelo por parte del secretario de educación, podría incluso interpretarse como una afrenta, pero lo cierto es que ese modelo evidentemente no había sido consultado con los demás actores.

Hablando específicamente del modelo, me resulta muy difícil dar una opinión, porque se trata de una mezcla de propósitos, aspiraciones y estrategias que no están ubicadas en tiempo y espacio. Se desconocen en los hechos todas las reformas educativas anteriores para plantear un enfoque que se presenta como algo novedoso.

Desafortunadamente, cuando uno va leyendo la nueva propuesta (por lo menos en lo que se refiere a educación básica) parece que continúa con el enfoque por competencias, que aparentemente quiere dejarse atrás con el nuevo título de “una propuesta humanista”. Sin embargo, no sólo no se explica el deslinde de esta propuesta humanista respecto al enfoque por competencias, sino que el mismo documento se refiere a estas últimas en otros momentos.

Hay una gran ambigüedad en el modelo, que en nada ayuda a conocer cuál es el proyecto del Estado respecto a los problemas de la educación y cuál es el discurso que se dirige a los principales actores para que esta nueva propuesta tenga viabilidad o sea realizable.

Yo sintetizaría diciendo que el nuevo modelo no tiene pasado, porque no retoma las experiencias educativas que se han vivido en el país, incluso experiencias de la misma Secretaría de Educación Pública. Y tampoco tiene presente, porque no se reconocen las condiciones reales del sistema educativo, las características de los diversos actores. Sólo a partir de ese reconocimiento se puede comenzar a construir (o reconstruir) una estrategia de política educativa.

Por ejemplo, en la pasada experiencia de evaluación de profesores de secundaria, 40 por ciento de los maestros que imparten la asignatura de inglés obtuvo una calificación de “no apto”. Sin embargo, el nuevo modelo aspira a que cuando los estudiantes terminen su educación básica, puedan leer y escribir fluidamente en inglés, además de manejarse en la lengua castellana y en una tercera lengua si tienen otra cultura de origen. Nadie puede discutir lo importante de esta meta. Sería fabuloso tener una generación de estudiantes completamente bilingües. Pero no hay ninguna mención en el documento que nos indique con qué recursos se va a conseguir. Si no tenemos profesores de inglés “aptos”, ¿cómo se va a atender a tantos millones de estudiantes? Por cierto, tampoco hay ninguna referencia a cómo se modificaría el currículum para dar espacio a una enseñanza de corte bilingüe.

A eso me refiero con que no hay ningún reconocimiento del pasado, y tampoco hay un reconocimiento del presente.  Respecto al futuro del modelo, lo ideal es que el proyecto de país trascienda los sexenios. Yo creo que habría que pensar en una planeación de largo aliento. Esto es lo que debería ocurrir.  Sin embargo, en los hechos, cada sexenio trata de implantar ideas y particularidades en el campo educativo y, tradicionalmente, el sexenio siguiente pretende hacer borrón y cuenta nueva, desconociendo por completo el avance del periodo anterior. Esto es muy poco apropiado si pensamos en un proyecto educativo. No me gustaría decir que así va a ser con el nuevo modelo, pero por la historia que tenemos es muy poco probable que se retome lo hecho durante esta administración.

Otro tema preocupante es la naturaleza de los cambios. Hacer una propuesta de modificación al sistema educativo (por su tamaño, la dispersión regional y la diversidad cultural) plantea retos realmente considerables que no tienen otros países. A veces se hace la comparación con Finlandia. Sería muy bueno tener las condiciones de ese país, pero nosotros somos México. Somos un país que tiene un sistema educativo de millones de alumnos y miles de maestros. Entonces, un cambio se tiene que planificar de una forma totalmente distinta.

Primero, es necesario tener una idea clara de qué se espera del proyecto educativo, un proyecto vinculado con la sociedad que somos, con los recursos económicos y humanos que tenemos, no con los que quisiéramos tener. Los maestros que tenemos actualmente han recibido distintas formaciones para ejercer el magisterio. Actualmente hay por lo menos tres generaciones de maestros en servicio a las que se les ha formado para hacer cosas distintas.

Por último, la propuesta contenida en el nuevo modelo educativo, además de ser poco clara, está disociada de la formación de los maestros. Las escuelas normales apenas están siendo analizadas para ver qué modificaciones sufrirán con el fin de producir los maestros que el modelo requiere. Se les ha dejado totalmente al margen de la propuesta educativa, y esto contribuye a la confusión respecto a cómo se va a implementar.


¿Qué papel tiene el saber educativo en el debate? ¿Ha ganado mayor presencia?

Hugo Casanova Cardiel:

En los primeros momentos de la reforma se tenía la idea de que las voces académicas no estaban siendo consideradas. Yo creo que esto se ha revertido en alguna medida. Las voces académicas tienen una presencia significativa en los espacios de discusión que se están generando, tanto por parte del gobierno como del magisterio democrático.

La educación requiere el saber para irse definiendo. No quiere decir que las voces de la sociedad en general no sean escuchadas, pero sería un desperdicio que el sector académico (que tiene la delegación de la sociedad para pensar la educación) no sea considerado en las grandes decisiones.

Ángel Díaz-Barriga:

Es evidente que los autores del modelo se informaron bien, por lo menos en la parte curricular y didáctica. Pero, ¿qué leyeron? Está claro que una de sus fuentes principales de información proviene de documentos de la OCDE. Tema preocupante, porque la OCDE tiene el propósito de homologar la formación y la ciudadanía globalmente, sin reconocer las diferencias y las distancias culturales que hay en cada país.

En este sentido, el foro convocado en agosto de este año por el senado denominado “A tres años de la reforma educativa” es lo mejor que se ha logrado hacer a últimas fechas en este país en materia educativa. Las mesas de discusión tuvieron como característica la pluralidad: cada una estuvo integrada por un profesor que relató las afectaciones que vive a partir de la reforma; un funcionario de la SEP que en general defendió los “logros” de la reforma; un miembro del INEE que reconoció los logros (el número de maestros evaluados, los resultados que obtuvieron), así como algunos “problemas” como áreas de oportunidad para mejorar el sistema de evaluación del desempeño; y  un investigador que ha estudiado o analizado el problema de la evaluación del desempeño desde múltiples aristas.

¿Qué impacto tuvieron? Me temo que menos del esperado. En mi caso presenté por lo menos diez puntos que modificar en las leyes secundarias, entre los que estaba quitar la palabra “medición” y obligar al INEE a que haga observaciones en el aula. No dije “no a la evaluación”, sino “sí a la evaluación, pero de otra manera”. Algún miembro de los organizadores del foro tuvo la amabilidad de escribirme para decir: “no habrá modificaciones a las leyes secundarias”. Es una lucha de David contra Goliat, pero es uno de los pocos espacios públicos institucionales en donde se nos ha abierto la posibilidad de expresar los resultados de la investigación y el conocimiento acumulado. Cuestión a la que se había negado sistemáticamente la autoridad educativa y los colegas del INEE.

Ellos no quieren escuchar que la evaluación actual es punitiva, no sólo porque amenace el empleo de los maestros, sino por el grado de tensión y de incertidumbre que crea. Un docente no puede vivir tres o cuatro meses con la incertidumbre de qué tiene que hacer para el examen. Es punitiva porque la ley no establece instancias que analicen cuándo un docente no está en condiciones de ser evaluado. Por ejemplo, en 2015 se presentaron maestras que habían concluido su embarazo por una cesárea, maestras en estado avanzado de embarazo, éstas son claras violaciones a los derechos humanos y los docentes no encuentran protección en la ley. Es punitiva cuando genera que los docentes tengan que pelear, golpear y recibir insultos de sus compañeros docentes para ingresar al lugar de evaluación. Es punitiva cuando las preguntas del examen que presentan no refleja su práctica pedagógica, cuando se parte del manejo de normas de seguridad que no necesariamente representan la forma como un profesor resuelve los conflictos cotidianos que tiene con sus alumnos. Es punitiva cuando permite que alumnos y padres de familia pregunten sobre qué calificación obtuvo el docente en su evaluación.

Mario Rueda Beltrán:

Sin duda participaron académicos en la creación del modelo, pero creo que fue un documento realizado muy coyunturalmente, de forma apresurada. No creo que haya habido consultas amplias, determinando actores académicos relevantes que participan constantemente en la vida pública del país.

Ahora se están proponiendo foros, invitando académicos para que opinen, incluso solicitándole a una institución que sistematice las opiniones y las incorpore, pero estas iniciativas son poco pertinentes, dado el avance que ya tiene la discusión y la gravedad de los problemas que se han identificado en el sistema educativo mexicano.

A lo largo de la historia hemos visto que los aspectos políticos se imponen a los aspectos técnicos derivados del conocimiento. Por ejemplo, se crea el INEE. Y ¿quiénes determinan lo que se va a hacer y en qué tiempos se va a hacer? ¡Los diputados y senadores! Cuando se realizó la evaluación de los profesores, no hubo ninguna consideración de si había tiempo suficiente para elaborarla correctamente. Incluso hubo una solicitud de la responsable del Instituto para que los tiempos se extendieran y la respuesta fue: eso ya está en la ley, es inamovible.

Entonces sí creo que la política se ha impuesto sobre la academia. Los últimos secretarios de Educación han sido candidatos o precandidatos para la presidencia u otro cargo. El gobierno ve la titularidad de la SEP como un puesto intermedio mientras se obtiene otro mejor. Esto refleja que no hay una preocupación real para atender el tema de la educación.


¿Cuáles serían posibles salidas ante el escenario que estamos viviendo?

Hugo Casanova Cardiel:

Tenemos una política educativa en extremo cambiante: dos secretarios de educación, múltiples iniciativas y hasta de ocurrencias como la de ¡suspender la evaluación en el periodo de elecciones! Acaso la mayor constante ha sido la condición de no-escucha pero también de represión por parte del gobierno. Por otro lado, el sector magisterial y particularmente la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, ha aprovechado su capacidad de movilización para sentar al gobierno a negociar y hasta para generar algunas modificaciones en la política gubernamental. Sin embargo queda claro que los momentos de diálogo han sido las excepciones.

Todo ello nos confirma que el problema ha desbordado el ámbito de la educación y ha llegado a cimbrar el esquema de gobernabilidad, el marco de gestión gubernamental y, finalmente, la estabilidad nacional. Ante esto, ¿qué salidas hay? Mi análisis tiene dos aristas: lo que veo de una manera fría y lo que deseo de una manera ferviente. Por un lado, el conflicto difícilmente puede tener solución si el gobierno no cede en cuestiones esenciales.  Por otro, me gustaría que pudieran construirse condiciones de acercamiento, de sensibilidad, de escucha hacia los sectores sociales.

¿Debe ser abrogada la reforma? Hay diversos actores que proponen esta solución y no se los podríamos reprochar, pero mi posición es que hace falta una reflexión profunda y seria de los ordenamientos normativos. El poder legislativo tiene una gran responsabilidad al respecto. Es fundamental: convocar a un gran diálogo con los senadores (como ocurrió hace algún tiempo) y con los diputados para enterarlos de las consecuencias y las posibilidades de la reforma. Sólo entonces podremos comenzar a pensar si se cancela, se suspende o se congela la reforma educativa. Debemos recordar que nos estamos jugando el futuro de la nación.

Una salida que ya hemos planteado antes es la de impulsar un diálogo educativo nacional. Es urgente que las más diversas fuerzas sociales, empezando por los maestros, discutan y definan un marco educativo para todo el país. Un marco en el que puedan reconocerse los grandes retos de la educación, donde podamos devolver el respeto al magisterio nacional y donde podamos impulsar una sólida educación pública que se sume al necesario proyecto nacional de construir una sociedad más justa e igualitaria.

Ángel Díaz-Barriga:

El presidente Enrique Peña Nieto tiene en sus manos la solución, pero no la ha querido establecer.  Es tan sencillo como pedir que se suspenda la evaluación hasta que se revisen las leyes.  El presidente no puede argumentar que las leyes no se revisan porque él mismo se reunió cuatro o cinco horas con un grupo de empresarios para modificar la ley 3 de 3.

Si realmente se establece un modelo de evaluación formativa de la docencia, el presidente se puede colgar una medalla más grande que las olímpicas, pero sus asesores lo tienen que ayudar, empezando por el Secretario de Educación Pública y por la Junta Directiva del INEE que puede pedir al Congreso las modificaciones urgentes de las leyes secundarias de la reforma.

Aparentemente, Peña Nieto cree que si cede a las leyes secundarias, cede a la reforma. Y no es cierto.  Puede desactivar el conflicto diciendo “la evaluación se suspende hasta que revisemos las leyes” y, entonces sí, convocar a docentes, especialistas en didáctica y profesión docente, así como especialistas en evaluación, a que comentemos qué puntos de la ley pueden modificarse.

Mario Rueda Beltrán:

Según el secretario de educación anterior, toda la reforma era para recuperar la rectoría del sistema educativo. La interpretación que yo hago es que por este concepto ellos entendían tener un mayor control sobre el sindicato. Y me parece que ese control se trató de lograr fundamentalmente a partir de la evaluación de los maestros. Yo creo que ese es el verdadero inicio del problema: hay un asunto relacionado con la política (quién decide sobre la educación, qué consecuencias tienen sus decisiones), y este problema se intenta abordar, no desde una perspectiva política, sino a través de un instrumento técnico, que es la evaluación. Por supuesto que esto no ha funcionado.

Una posible salida al escenario actual sería regresar a la política, distender la situación políticamente. Sólo cuando haya un ambiente político adecuado se podrán crear las condiciones para que se convoque a la participación de los actores educativos (maestros, sindicatos, gobierno, académicos). Y entonces sí, generar un proyecto educativo que responda a las necesidades del país. Un proyecto donde se refleje la riqueza de la diversidad que somos.


Te recomendamos leer: ¿Qué opinan los expertos sobre la evaluación docente?


Hugo Casanova Cardiel es doctor en Filosofía y Ciencias de la Educación (Cum Laude) por la Universidad de Barcelona, e Investigador Titular del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación (IISUE).

Ángel Díaz-Barriga es Investigador Emérito del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación, y  doctor en Pedagogía por la Facultad de Filosofía y Letras (FFyL) de la UNAM.

Mario Rueda Beltrán es especialista en evaluación educativa y doctor en Ciencias de la Educación por la Universidad de París VIII Vincennes-Saint-Denis, Francia. Actualmente se desempeña como Director del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación.

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VIDEO: La violencia en el conflicto magisterial http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=3955 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=3955#comments Fri, 01 Jul 2016 14:00:19 +0000 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=3955 Sebastián Plá, académico del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación (IISUE) de la UNAM, explica los diversos tipos de violencia que se han observado durante la lucha magisterial contra la reforma educativa y propone algunos caminos alternativos.

 

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Síntesis de noticias: 10 de junio de 2016 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=3855 Fri, 10 Jun 2016 13:51:36 +0000 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=3855 TEMAS DESTACADOS

Reforma educativa

A la terquedad oficial se une la creciente represión contra los docentes: Taibo II

Ante la “creciente represión” que enfrentan los maestros disidentes y la “cerrazón” del gobierno federal para entablar un diálogo con los educadores, escritores, académicos y creadores se pronunciaron por impulsar una asamblea de intelectuales en apoyo al magisterio.

En un encuentro con docentes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), el escritor Paco Ignacio Taibo II, destacó que la administración del presidente Enrique Peña Nieto “tiene una cerrazón brutal. Han tropezado contra una pared. Lanzan una reforma educativa, que por más la revises no tiene nada de educativa. Es una reforma burocrática, controladora y represiva”.

La Jornada, p. 14.

Nuño vuelve a condicionar el diálogo con maestros

El secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño, recalcó a los dirigentes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) que sólo habrá diálogo con el gobierno federal “si regresan a clases y dejan de tener como rehenes a las niñas y niños de Michoacán, Guerrero, Oaxaca y Chiapas”, y si aceptan el contenido de la Constitución Política del país, donde quedó estipulada la reforma educativa.

“Hoy lo digo desde Coahuila, le mando el mensaje a los líderes de la coordinadora, que si realmente quieren diálogo como lo queremos nosotros, tienen que cumplir con dos condiciones básicas y elementales: la primera, que dejen de tener a las niñas y a los niños de Michoacán, de Guerrero, Oaxaca y Chiapas como rehenes; que regresen a clases, porque no se puede tener a los niños sin estar en las escuelas y sin estar en clases”.

La Jornada, “Nuño vuelve a condicionar el diálogo con maestros”, p. 14; Reforma, “Exhorta Nuño a regresar a clases”.

Marchan miles de personas en Chiapas para respaldar la lucha del magisterio

Miles de personas, entre ellas manifestantes vestidos con el atuendo de los parachicos (danzantes tradicionales de Chiapa de Corzo), marcharon este jueves en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas –donde mentores tomaron cuatro edificios públicos–, en apoyo al movimiento magisterial y para exigir la salida de la Policía Federal de la entidad. En tanto, maestros afiliados a la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación en Guerrero (Ceteg), prendieron fuego a las instalaciones de la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación de ese estado.

Durante la marcha en Tuxtla, entre música de marimba, silbatos y tambores, los manifestantes corearon va a caer, va a caer, la reforma va a caer, fuera gorilas de Chiapas, fuera la Policía Federal. Manuel de Jesús Mendoza, secretario general suplente de la sección siete del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), reprochó que “en lugar de que se vayan, están llegando más policías federales a Chiapas. El sargento Nuño y el gobierno federal en general vienen con todo, pero estamos listos para recibirlos con los brazos abiertos”.

La Jornada, p. 14.

La CNTE pierde 90% de poder: Nuño

El control de la Coordinadora de Trabajadores de la Educación (CNTE) se debilita porque miles de docentes (más del 90%) han abandonado el movimiento y han regresado a las aulas a dar clases, expuso el secretario de Educación Pública (SEP) federal, Aurelio Nuño Mayer.

“Antes los líderes de la CNTE tenían una capacidad de poder movilizar 50 mil o hasta 100 mil personas, hoy no pasan de 5 mil o 6 mil”, destacó el funcionario

El Universal.

Maestros en paro dicen no preocuparse por despidos

n su búsqueda por continuar movilizados en contra de la reforma educativa, pero también para conservar sus empleos, profesores que están en el plantón de la Ciudad de México dicen no preocuparse por las notificaciones de cese emitidas por las secretarías de Educación de Michoacán, Chiapas, Oaxaca y Guerrero.

La estrategia es que no se darán por aludidos de sus despidos mientras no reciban sus notificaciones en la mano y no sea personal de la Secretaría de Educación Pública (SEP) de sus entidades quien se las dé.

El Universal.

Maestros evaluados mantienen empleo, más allá de resultado: Nuño

Los maestros que presentaron la evaluación de desempeño mantienen su empleo y sus prestaciones, más allá del resultado que obtuvieron, sostuvo el titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Aurelio Nuño Mayer.

En reunión con profesores de Coahuila, el funcionario federal precisó que la estabilidad laboral de los mentores no está en riesgo, y solamente quienes no se presentaron a la evaluación fueron separados del servicio.

En un comunicado, reconoció a los docentes que se evaluaron, pese a que la primera evaluación generó dudas, angustias e inconformidades.

En la Escuela Secundaria “Andrés S. Viesca”, Nuño Mayer dialogó con docentes, a quienes comentó que en Coahuila solamente fueron dados de baja dos profesores por no evaluarse, y abundó que la mayoría de los maestros tuvo buenos resultados.

Excélsior, “Maestros evaluados mantienen empleo, más allá de resultado: Nuño”; El Universal, “Profesores ´no idóneos´ conservarán empleos: Nuño”.

Ayotzinapa

Para afianzar la tesis de Cocula, la PGR desaparece evidencias: abogado Rosales

En su intento por mantener la tesis oficial del basurero de Cocula, el informe de la Procuraduría General de la República (PGR) sobre el caso Iguala no sólo ‘‘minimiza’’ los dictámenes realizados por los grupos de expertos independientes, sino también ‘‘desaparece’’ las evidencias que indican la comisión de irregularidades en la investigación, señaló el abogado de los padres de los 43 estudiantes desaparecidos, Vidulfo Rosales Sierra.

Por ejemplo, agregó, es ‘‘borrada’’ la referencia de los 42 casquillos que elementos de la Agencia de Investigación Criminal (AIC), a cargo de Tomás Zerón de Lucio, localizaron supuestamente debajo de una piedra en la parte alta del basurero de Cocula, cuando dicha área había sido acuciosamente revisada.

La Jornada, “Para afianzar la tesis de Cocula, la PGR desaparece evidencias: abogado Rosales”, p. 5; Excélsior, “Hay que despegarnos de la versión de Cocula: Vidulfo Rosales”.

Pide la OMCT indagar tortura en el caso Iguala

La Organización Mundial contra la Tortura (OMCT) llamó al gobierno mexicano a investigar con seriedad las denuncias sobre esa práctica en el caso Ayotzinapa y separar de sus cargos a los funcionarios que han obstruido la investigación, como es el caso de Tomás Zerón de Lucio, director de la Agencia de Investigación Criminal (AIC).

Además, pidió a las autoridades mexicanas aceptar y brindar el apoyo necesario al mecanismo especial que dé seguimiento a las recomendaciones del Grupo Interdisciplinario de Expertos Indepedientes (GIEI) sobre la desaparición forzada de 43 estudiantes de la Normal de Ayotzinapa, Guerrero, el 26 y 27 de septiembre de 2014.

La Jornada, p. 5.


UNIVERSIDADES

Garantizar operación de la CIDH, piden universidades a la OEA

Los rectores de las universidades jesuitas de América Latina exhortaron a los miembros de la Organización de Estados Americanos (OEA) a crear un mecanismo emergente de financiamiento que permita a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) seguir operando y a garantizar su funcionamiento de manera permanente. En un pronunciamiento regional, la Asociación de Universidades Confiadas a la Compañía de Jesús en América Latina y el Sistema Universitario Jesuita en México advierten que “las consecuencias de permitir su debilitamiento serían catastróficas”.

La Jornada, p. 10.

Universidad Autónoma Metropolitana (UAM)

Desata polémica decisión de instalar control de ingreso en la UAM Iztapalapa

Debido a asaltos y robos dentro y fuera de la Unidad Iztapalapa de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) tanto a la comunidad como a la institución, las autoridades instalarán sistemas electrónicos para controlar el ingreso al campus.

Habrá torniquetes en las puertas, credenciales con chip y sistemas digitales de lectura de placas de los automóviles, que se sumarán a las cámaras y dispositivos de acceso controlado que ya hay en algunos edificios de la escuela.

Entre los estudiantes, maestros y trabajadores de la UAM Iztapalapa –que tiene una matrícula de alrededor de 15 mil alumnos– unos apoyan las medidas y otros las rechazan. Alan, de 22 años y estudiante de economía, dijo que “hay seguridad dentro de la escuela, pero tal vez se necesita un poco más de apoyo de la policía en los alrededores”.

La Jornada, p. 33.


ESTADOS        

  • Normalistas de Michoacán sitian el Congreso local (La Jornada, p. 27).
  • Maestros incendian oficinas en Chilpancingo, Guerrero (Excélsior).
  • Saltillo: sorprenden a niños fumando mariguana en primaria (Excélsior).
  • Llegan 3 mil elementos de PF a Chiapas por protestas (El Universal).
  • Maestros impiden dar clases de regularización a niños en Chiapas (El Unviersal).

OTRAS NOTICIAS

Estudiante mexicano fue detenido en Nicaragua

Jobany Torres Becerra, estudiante de décimo semestre de la escuela de Ciencias de la Tierra en la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), fue detenido en Managua y, aparentemente, está incomunicado desde hace una semana en Nicaragua por razones desconocidas.

Condiscípulos y amigos de Jobany pidieron al rector de la UAZ, Armando Silva Cháirez, que la casa de estudios asesore legalmente al estudiante. De acuerdo con Rubén del Pozo, director de la escuela de Ciencias de la Tierra, Jobany viajó a Nicaragua junto con tres compañeros para realizar una estancia profesional en la comunidad Bonanza.

La Jornada, p. 27.

 

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Resumen de noticias: 12 de agosto de 2015 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=1523 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=1523#respond Wed, 12 Aug 2015 23:13:16 +0000 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=1523 Reforma Educativa

Descarta Cué que el ciclo escolar peligre en Oaxaca

El gobernador Gabino Cué Monteagudo afirmó ayer que el comienzo del ciclo escolar 2015-2016 no está en riesgo, pese a que la sección 22 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) contempla la opción de no comenzar clases el próximo 24 de agosto, en protesta por la restructuración del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (Ieepo).

En entrevista previa a la tercera sesión extraordinaria de la junta directiva del Ieepo, que se realizó en el salón Gobernadores del palacio de gobierno, donde se aprobó la publicación de la convocatoria estatal para la conformación del consejo consultivo del instituto, afirmó que no existe ningún peligro.

Durante la sesión extraordinaria de la junta directiva del instituto se informó que hoy se dará a conocer la convocatoria, mediante su publicación en periódicos locales. El comité tendrá tres representantes de padres de familia, tres de la sociedad civil y tres investigadores. Además, si los candidatos cumplen los requisitos serán sometidos a un análisis para saber si son aptos para el cargo.

Fuente: La Jornada, “Descarta Cué que el ciclo escolar peligre en Oaxaca”, p. 35.

Maestros de Nayarit, los mejores del país

Tepic, Nay., Profesores de Nayarit obtuvieron el mejor desempeño a escala nacional en el concurso de oposición para la promoción en educación, según resultados publicados por los Servicios de Educación Pública del estado. El primer lugar nacional para director de educación preescolar especial fue para Maricruz Martínez Correa; el de supervisor de educación especial lo obtuvo Joan Melanie Ríos, y el primer escaño en supervisión de educación indígena lo ganó Rigoberto de la Rosa Carrillo. Nayarit ocupó el noveno lugar nacional en cuanto al número de maestros aprobados y el séptimo del porcentaje de docentes en el nivel de excelencia A.

Fuente: La Jornada, “Maestros de Nayarit, los mejores del país”, p. 36.

Reforma educativa es por los jóvenes: Peña Nieto

El Presidente Enrique Peña Nieto aseguró que la reforma educativa es por las y los jóvenes del país, durante la entrega del Premio Nacional de la Juventud 2015.

El mandatario destacó que el programa Crédito Joven “respalda a los emprendedores de 18 a 30 años” que buscan iniciar su negocio.

“Hoy 2.5 millones de jóvenes reciben una beca para estudiar”, dijo Peña Nieto ante los ganadores del Premio Nacional de la Juventud 2015.

Fuente: El Universal, “Reforma educativa es por los jóvenes: Peña Nieto”.

Mexicanos Primero exige garantizar inicio del ciclo escolar en Oaxaca

La asociación Mexicanos Primero exigió al Presidente de la República, al secretario de Educación Pública, al gobernador de Oaxaca y al director del IEEPO que cumplan con el inicio del ciclo escolar el 24 de agosto, tal como está planteado en el calendario oficial.

Por ello, a partir de hoy iniciarán la campaña “Justicia por Oaxaca”, a través de la cual invitaron a la ciudadanía a sumarse a esa exigencia firmando en internet para convertirse en la voz de los niños de esa entidad.

“Si no se inicia el ciclo, entonces que les descuenten a todos los maestros que se vayan a paro y si cumplen tres días sin presentarse a clases, que se les despida”, demandó el presidente de la asociación, Claudio X. González.

Señaló que el gobierno no debe ceder a ningún amago de la sección 22 de la CNTE y en caso de que llegaran a tomar planteles como un chantaje para buscar acuerdos políticos, entonces se aplique el uso de la fuerza pública, aunque eso no sería lo deseable.

Fuente: Excélsior, “Mexicanos Primero exige garantizar inicio del ciclo escolar en Oaxaca”.

Reforma del IEEPO

IEEPO convoca a formar consejo

El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, garantizó que el ciclo escolar en Oaxaca y en todo el país iniciará tal cual lo establece el calendario correspondiente.

En el marco de una reunión de trabajo con los presidentes de tribunales de justicia, Osorio Chong subrayó que no se debe impedir que los infantes reciban educación de calidad a través de maestros comprometidos.

La Sección 22 en Oaxaca de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), advirtió que el regreso a clases dependerá de las respuestas de los gobiernos federal y estatal a su pliego petitorio, y la instalación de una mesa de negociación con el gobernador Gabino Cué.

Fuentes: El Universal, “IEEPO convoca a formar consejo”.

Incluyen a padres en el nuevo IEEPO

La Junta directiva del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca aprobó ayer la publicación de la convocatoria para integrar el Consejo Consultivo del nuevo IEEPO, que se conformará con padres de familia, representantes de la sociedad civil e investigadores.

En sesión extraordinaria de la Junta Directiva, encabezada por el gobernador Gabino Cué, se detalló que el proceso de selección durará diez días para después tomarle la protesta a tres padres de familia, tres representantes de la sociedad civil y tres investigadores.

De acuerdo con los mensajes del mandatario oaxaqueño emitidos en la red social de Twitter, el “nuevo órgano que por 1ª vez en la historia del @IEEPOGobOax, servirá como contrapeso razonado en el proceso de toma de decisiones”.

Señaló que el órgano colegiado será integrado y nutrido con la experiencia, conocimiento y probidad ética de académicos y representantes de la sociedad civil.

Fuente: Excélsior, “Incluyen a padres en el nuevo IEEPO”.

Secretaría de educación Pública (SEP)

De 32.4%, el índice de deserción en la Prepa en Línea: Rodolfo Tuirán

A pesar que la Prepa en Línea –puesta en marcha hace casi un año– ha tenido una demanda de casi 90 mil personas, actualmente reporta una matrícula inscrita de 48 mil 897 alumnos, de los cuales sólo 33 mil 14 se mantienen activos, es decir, 32.4 por ciento desertaron.

En conferencia de prensa, el subsecretario de Educación Media Superior, Rodolfo Tuirán Gutiérrez, admitió que la matrícula inicial en esa nueva modalidad se ha visto mermada de forma diferencial en cada generación por el abandono y la reprobación. En este último caso destaca que al menos 3 mil 222 alumnos no aprobaron algún módulo.

A ello se suma, indicó, que no sólo el subsistema en línea enfrenta altas tasas de deserción. Informó que a escala nacional 13.4 por ciento de estudiantes que cursan el bachillerato en el sistema escolarizado desertan cada año. Es decir, una generación se ve disminuida 13.4 por ciento anualmente durante tres años. Al final del ciclo sólo 50 o 55 por ciento egresan.

Hay planteles de educación media superior, dijo, donde el nivel de deserción es elevadísimo: superior a 18.3 por ciento. En esa condición están más de 2 mil 500 escuelas, lo que nos lleva a niveles de eficiencia terminal por debajo de 50 por ciento.

Fuente: La Jornada, “De 32.4%, el índice de deserción en la Prepa en Línea: Rodolfo Tuirán”, p. 34.

Reportan positiva evolución de la salud de Emilio Chuayffet

Después de una semana de permanecer hospitalizado, la salud del secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet Chemor, evoluciona de forma positiva, aseguró Jorge Medina Viedas, director general de comunicación social de la dependencia. Añadió que todas las áreas trabajan con normalidad y se están cumpliendo los lineamientos marcados por el secretario, en atención a las instrucciones que nos siguen dando. Luego de su internación el pasado martes por un cuadro de deshidratación, de acuerdo con la Secretaría de Educación Pública, el jueves Chuayffet fue trasladado al Hospital Central Militar, donde continúa en proceso de observación. La semana pasada, funcionarios confirmaron que su titular fue sometido hace tres semanas a una operación de vesícula biliar, de la que aún convalece, por lo que no se especificó cuándo podría salir del nosocomio.

Fuente: La Jornada, “Reportan positiva evolución de la salud de Emilio Chuayffet”, p. 37.

Crean alerta rápida contra la deserción

Para frenar la deserción en bachillerato, la Secretaría de Educación Pública (SEP) ha gastado dos mil millones de pesos entre 2014 y 2015, ya que en este nivel académico diariamente se van más de tres mil estudiantes.

A través del movimiento nacional “Yo no abandono”, la Subsecretaría de Educación Media Superior tienen como meta reducir a 9% la deserción para 2018, la cual actualmente se encuentra en 13.4%.

La tarea no es fácil, admite el subsecretario de Educación Media Superior, Rodolfo Tuirán, pues los cuatro gobiernos anteriores a Enrique Peña Nieto sólo pudieron bajarla cuatro puntos porcentuales, pasando de 19% en 1990 a 15% en 2012.

“Esto demuestra la dificultad de encarar un problema de esa naturaleza que tiene múltiples causas. Pero nos propusimos bajarla de 15 a 9%, es decir, seis puntos porcentuales, que representa una y media veces lo logrado en los últimos 22 años”, destacó.

Para conseguirlo, aseguró, más allá de invertir miles de millones de pesos sin objetivos específicos, lo que se debe implementar es “un cambio de enfoque”, involucrando a los directores y maestros para que sean ellos quienes detengan con antelación a los estudiantes que corren el riesgo de irse de la escuela.

Fuente: Excélsior, “Crean alerta rápida contra la deserción”.

Secretaría de Gobernación (Segob)

1 de cada 3 jóvenes, víctima de ‘bullying’

Uno de cada tres estudiantes de entre 12 y 18 años es víctima de alguna conducta delictiva o de maltrato por parte de sus compañeros de escuela, reveló la primera Encuesta de Cohesión Social para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia (Ecopred) 2014.

El bullying, el robo con violencia, acosos por los atributos y por las pertenecías del joven, robo con violencia, amenazas, agresiones sexuales, difamación y extorsión son los principales delitos que padecen los estudiantes, según el estudio elaborado por la Secretaría de Gobernación (Segob) en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).

“La Ecopred permite estimar que de los 4.22 millones de jóvenes de 12 a 18 años que asisten a la escuela, 1.36 millones sufrieron acoso escolar o bullying durante 2014”, de acuerdo con el documento.

Fuente: El Universal, “1 de cada 3 jóvenes, víctima de ‘bullying’”.

Por falta de dinero, 41.4% de los ninis no van a la escuela: encuesta

Casi 27 por ciento de jóvenes de 12 a 29 años de edad de 47 ciudades del país que no realizan actividades escolares ni laborales afirman que esa situación se debe a que no tienen oportunidades de trabajo o no cuentan con el perfil para ser contratados, revela la Encuesta de Cohesión Social para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia (Ecopred) 2014.

Entre las razones para no estudiar, el sondeo encontró que 41.4 por ciento de jóvenes en ese rango argumentaron cuestiones económicas, 25.7 dijeron haber terminado sus estudios y 21.7 lo hicieron por falta de interés. Entre los principales motivos para estudiar, 55.8 por ciento aseguraron que lo hacen por gusto, 38.5 para tener trabajo y 12.8 para lograr un objetivo o ambición personal.

Realizada por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) y la Secretaría de Gobernación, la encuesta se aplicó entre el 6 de octubre y el 9 de diciembre de 2014 en 97 mil 754 viviendas de 47 ciudades distribuidas en las 32 entidades federativas, de las cuales siete son zonas metropolitanas: Monterrey, Zacatecas, Veracruz, Guadalajara, La Laguna, Querétaro y Cuernavaca.

Fuente: La Jornada, “Por falta de dinero, 41.4% de los ninis no van a la escuela: encuesta”, p. 34.

Gobierno del Distrito Federal (GDF)

Abren segunda convocatoria para ingresar a prepas del GDF

El Instituto de Educación Media Superior (Iems) del Distrito Federal abrió una segunda convocatoria de ingreso a las preparatorias administradas por el Gobierno de la ciudad, con el propósito de dar una opción para que continúen sus estudios parte de los jóvenes rechazados en el reciente proceso de admisión organizado por la Comisión Metropolitana de Instituciones Públicas de Educación Media Superior.

Dos mil 500 lugares ofrecerá el organismo local, tanto en el sistema escolar como semiescolar, en lo que señaló que es una excepción ante la demanda que hay de espacios en este nivel educativo.

Fuente: La Jornada, “Abren segunda convocatoria para ingresar a prepas del GDF”, p. 32.

Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)

Equipo de la UNAM pasó a la segunda etapa de concurso de robots de la Nasa

En 2030, la Administración Nacional de la Aeronáutica y del Espacio (Nasa, por sus siglas en inglés) pretende remplazar al robot Curiosity en sus labores de exploración y recolección de muestras que realiza desde hace tres años en Marte.

La agencia estadunidense convocó a jóvenes de varias universidades y empresas a participar en el concurso Sample Return Robot Challenge 2015, con la intención de impulsar el desarrollo de tecnología y continuar la indagación espacial, y, por qué no, aportar prototipos para el relevo del robot.

Entre los participantes estuvo un equipo formado por estudiantes de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional Autónoma de México, cuyo prototipo, junto con tres equipos más, pasó a una segunda etapa que se realizará el próximo año.

En las pruebas, que incluyeron un recorrido por terrenos complicados y condiciones climáticas extremas –similares a las del suelo marciano–, así como la recolección de muestras, participaron 20 equipos (de universidades estadunidenses y de empresas dedicadas al rubro, casi todos con doctorado), sólo cuatro lograron que su robot caminara. La segunda prueba consistió en hacer 10 recolecciones, pero ninguno de los cuatro equipos finalistas pudo hacerlas, por lo que esta segunda etapa se repetirá el siguiente año.

Fuente: La Jornada, “Equipo de la UNAM pasó a la segunda etapa de concurso de robots de la Nasa”, p. 3.

Quieren reeducarse

Esta semana, 92 profesores de 13 secundarias públicas de la Ciudad de México reciben capacitación para usar las tabletas en sus clases de español, matemáticas y ciencias. La instrucción es impartida por especialistas de la UNAM y la UPN como parte del programa piloto “Aprendizaje Móvil en Mi Secundaria”, impulsado por la Secretaría de Educación del DF y la Administración Federal de los Servicios Educativos del DF.

Los docentes participantes serán capacitados por 30 horas, en las que recibirán información sobre habilidades digitales, estrategias para realizar búsquedas de información, el uso de software determinado, así como de ciudadanía digital.

Reunidos en equipos, los profesores discuten cómo podrían integrar herramientas como el cómic para dar sus clases, qué tipos de videos podrían ayudarlos, explicar determinados contenidos o cómo usar programas para crear una página de debates y promover la interacción segura con los alumnos.

“Los maestros saben en un 90% usar la computadora o tabletas, pero un 60% de ellos las utiliza con fines educativos” explicó Armando Aguirre, maestro de la Secundaria 195 Tlamachichuapan, en Tlalpan.

Fuente: Reforma, “Quieren reeducarse”, p. 2.

Sucesión en rectoría (UNAM)

El mecanismo para elegir al rector no es perfecto, pero fortalece la autonomía: JG

El mecanismo existente en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) para elegir a sus autoridades, entre ellas al rector, si bien no es infalible ni perfecto, ha creado una institución fuerte, garantiza que la decisión recaiga sólo en los universitarios y fortalece la autonomía universitaria, aseveró Xavier Soberón Mainero, integrante de la Junta de Gobierno (JG) de la casa de estudios.

Desde 1945 la ley orgánica de la UNAM faculta a la JG para nombrar al rector, directores de escuelas, facultades e institutos y a los miembros del Patronato Universitario. Esta instancia está integrada por 15 académicos notables elegidos por el Consejo Universitario, a propuesta del rector en turno, y en ocasiones muy específicas alguno de sus miembros es nombrado por la propia junta.

En breve entrevista en los pasillos universitarios, Soberón Mainero informó que en los próximos días la JG se reunirá para calendarizar el proceso de sucesión en la rectoría, ya que el próximo 16 de noviembre José Narro Robles concluirá su segundo –y último– periodo en el cargo.

Fuente: La Jornada, “El mecanismo para elegir al rector no es perfecto, pero fortalece la autonomía: JG”, p. 37.


AYOTZINAPA

Padres de los 43 confían en que informe de la CNDH condene actuar del gobierno

El vocero de los padres de los 43 normalistas de Ayotzinapa desaparecidos, Felipe de la Cruz, confió en que el informe que presentará la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) condene al gobierno de Enrique Peña Nieto por no resolver el caso y presentar con vida a los jóvenes.

Hay confianza, dijo, en que el informe sea contrario al gobierno, que “le ha fallado a la sociedad. No hay que olvidar que la Organización de Naciones Unidas ya hizo recomendaciones al gobierno mexicano, pero éste negó los hechos y emitió sus puntos de vista. La CNDH –insistió– tiene que hacer cumplir las recomendaciones; en sus informes parciales hay plena coincidencia con lo que denunciamos”.

De la Cruz anunció que en la próxima jornada nacional de lucha –el 26 de septiembre próximo, cuando se cumple un año de la desaparición de los estudiantes– se va a convulsionar el país, como lo acordaron las organizaciones sociales participantes en la pasada reunión efectuada en la normal de Amilcingo, Morelos.

Fuente: La Jornada, “Padres de los 43 confían en que informe de la CNDH condene actuar del gobierno”, p. 10.


ESTADOS

  • Dos académicos de la Universidad Veracruzana desaparecieron desde el domingo,
    reporta rectoría (La Jornada, p. 6).
  • Investiga la CNDH caso de alumna de la UAEM presa por tráfico de droga (La Jornada, p. 8).
  • Reconocen a Eruviel Ávila como líder globarl en alfabetización digital 2015 (La Jornada, p. 15).
  • Exigen universitarios justificar aumento de tarifa en Querétaro (La Jornada, p. 28).
  • Jalisco: solicitan liberar a estudiante de derecho que apoyaba a nahuas (La Jornada, p. 28).
  • Gendarmería destaca a mil elementos para remozar escuelas de Oaxaca (Excélsior)
  • Más de 57 mil alumnos en Baja California son hijos de deportados (Excélsior)
  • Niños con alto coeficiente tendrán escuela en Aguascalientes (Excélsior)
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http://www.iisue.unam.mx/boletin/?feed=rss2&p=1523 0
Resumen de noticias: 25 de junio de 2015 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=1274 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=1274#respond Fri, 26 Jun 2015 01:03:45 +0000 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=1274 TEMAS RELEVANTES

Reforma Educativa

Miles de profesores de cinco estados exigen derogar la reforma educativa

Miles de profesores marcharon en las capitales de Morelos, Durango, Colima, Sonora y Querétaro para exigir que se derogue la reforma educativa y en rechazo a la evaluación ‘‘punitiva’’ que a su ver pretenden imponer los gobiernos federal y estatales.

En Cuernavaca, integrantes del Movimiento Magisterial de Bases (MMB) y afiliados a la sección 19 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) se pronunciaron en contra de la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que declaró constitucional el sistema de evaluación obligatoria. Los docentes de Morelos anunciaron que acudirán ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y ante la Corte Interamericana.

En Colima, los docentes de unos 50 planteles protestaron afuera de sus escuelas e indicaron a los padres de familia que no dejaran en los planteles a sus hijos.

Por lo que hace a Sonora, alrededor de 800 maestros afiliados a las secciones 28 y 54 del SNTE, y la CNTE, marcharon en Hermosillo, donde afirmaron que 30 por ciento de los más de 40 mil docentes en la entidad podrían quedarse sin empleo tras la evaluación, ‘‘por su carácter punitivo’’.

En la capital de Querétaro, los 85 maestros de la escuela secundaria Las Américas realizaron un paro de actividades. En nombre de sus compañeros, el profesor Antonio Ramírez dijo que la reforma afectará sus condiciones laborales, además de los problemas que ya enfrentan porque en la entidad la contratación es a través de interinatos de 15 días a tres meses, lo que no les permite recibir prestaciones de ley ni generar antigüedad.

Fuente: La Jornada, “Miles de profesores de cinco estados exigen derogar la reforma educativa”, p. 5.

La tormenta se va a convertir en huracán: maestros de la CNTE

Luego de realizar un recorrido por el perímetro del Zócalo capitalino, cuya plancha central permaneció resguardada por elementos del cuerpo de granaderos de la policía capitalina, los mentores exhortaron al gobierno federal a reinstalar el diálogo.

Y aseguraron que el aval de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) a la evaluación docente ‘‘no es una sorpresa. Esperábamos esa decisión’’. Por ello anunciaron que recurrirán a instancias internacionales para hacer valer su derecho a la permanencia en el empleo.

También acordaron demandar la renuncia del secretario de Educación, Emilio Chuayffet, al que declararon ‘‘no idóneo’’ para ocupar el cargo.

De acuerdo con los organizadores, 20 mil profesores salieron a las calles –cifras del Gobierno del Distrito Federal reportaron 6 mil– y aseguraron que cerca de 2 mil planteles se sumaron al paro de forma total, parcial o representativa en la zona metropolitana del valle de México. No obstante, funcionarios de la Administración Federal de los Servicios Educativos del Distrito Federal afirmaron que sólo pararon 67 escuelas de ambos turnos en la ciudad de México, lo que afectó a poco más de 13 mil 400 alumnos de educación básica.

Francisco Bravo, ex líder de la sección 9, también informó que al no ser recibidos ni en el Senado ni en la SEP, valorarán nuevas acciones contra la evaluación.

“El viernes tomaremos nuevas definiciones. Sabemos que nos harán descuentos (por las faltas en el aula). Hemos dicho muchas veces que si para hacernos escuchar tenemos que salir a la calle y pagar con nuestro salario, lo vamos a seguir haciendo, cuando lo creamos justo y adecuado”, añadió.

Fuentes: La Jornada, “La tormenta se va a convertir en huracán: maestros de la CNTE”, p. 3; Reforma, “Deja CNTE a 13 mil sin clases”, p. 1; Excélsior, “Cierran 67 escuelas en el DF”, p. 7.

Lamentable, la decisión de la Corte de avalar la evaluación docente: expertos

En entrevista por separado, Lucía Rivera y Etelvina Sandoval, así como profesores e investigadoras de la Universidad Pedagógica Nacional (UPN), señalaron que ‘‘nadie puede rechazar que todo niño debe recibir una formación de calidad. Lo grave es que se trata de un concepto vacío que los ministros de la Corte desconocen, pues no tiene nada que ver con lo que ocurre en las escuelas’’.

No se puede emitir un fallo, agregó, que afecta a todo el magisterio nacional, ‘‘basado en un concepto de calidad vacío, que es como un cascarón que se emplea con fines esencialmente políticos. Nunca se define qué es la calidad educativa, pero en la reforma se emplea para definir perfiles docentes, parámetros y estándares para aplicar evaluaciones que rayan en el acoso’’.

Por su parte, Sandoval, experta en formación de docentes, aseguró que la decisión de la SCJN ‘‘no es una sorpresa. Era evidente que avalarían la política educativa del presidente Enrique Peña Nieto, pero por lo menos podrían haber puesto a discusión el tema de la calidad educativa’’. Se aborda, indicó, sin considerar las condiciones de las escuelas y se establece que dar una buena educación sólo depende del maestro, lo que no corresponde con la realidad.

Fuente: La Jornada, “Lamentable, la decisión de la Corte de avalar la evaluación docente: expertos”, p. 4.

CNTE levanta su plantón en Chiapas; reactivan diálogo con gobierno

Maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) dieron por concluido esta madrugada el plantón indefinido que iniciaron desde el 1 de junio, por lo que empezaron a levantar los campamentos ubicados en la plaza central y sobre Avenida Central y el atrio de la iglesia.

Se espera que al filo del mediodía los profesores lleven a cabo un mitin político donde anunciarán la siguiente “fase de lucha”; en tanto, reinstalaron la mesa de diálogo con el gobierno del estado e informaron que firmarán una minuta de acuerdo.

Fuente: Excélsior, “CNTE levanta su plantón en Chiapas; reactivan diálogo con gobierno”, pp. 6-7; El Universal, “Chiapas frena paro de maestros”, p. 11; Milenio, “Finaliza el paro en Chiapas tras 24 días”,
p. 9.

Avala Corte sistema de evaluación docente

La SCJN resolvió que los artículos 52 y 53 de la Ley General del Servicio Profesional Docente son constitucionales. Asimismo, que el sistema de evaluación no viola el derecho de los maestros a la dignidad humana y un nivel de vida adecuado ni el principio de irretroactividad. Además, de forma unánime, los ministros establecieron que la ley no viola el derecho de audiencia de los maestros, pues si no aprueban la tercera evaluación pueden ser separados o readscritos a otra área, aunque tienen 10 días para defenderse antes de esa sanción.

Fuente: El Universal, “Avala Corte sistema de evaluación docente”.

Respetarán la decisión de la Corte

Los gobernadores de Guerrero, Rogelio Ortega y de Oaxaca, Gabino Cué, admitieron respetar la resolución que emitió la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que calificó de constitucional la evaluación docente; sin embargo, consideraron que para sus estados se debe buscar un esquema de diferenciación atendiendo las condiciones de pobreza y marginación.

Fuente: Milenio, “Respetarán la decisión de la Corte”, p. 8.

Respalda CNDH aval de la Corte sobre evaluación docente

Luego del reciente aval de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) sobre la constitucionalidad de la evaluación docente, el presidente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), Luis Raúl González Pérez, afirmó que el derecho a la educación de calidad “es una prioridad y como tal debe tratarse en atención superior de la niñez y de los jóvenes”.

Ante los defensores de derechos humanos del país reunidos en Villahermosa, Tabasco, el ombudsman nacional convocó a sus homólogos a pronunciarse en favor de la vigencia y protección del derecho humano a la educación, especialmente por lo que hace a las niñas, niños y adolescentes de nuestro país, “cuyo interés superior demanda que las distintas autoridades en materia educativa, en sus respectivos ámbitos de competencia, cumplan con sus obligaciones como servidores públicos y den vigencia a este derecho”.

Fuente: La Jornada en línea, “Respalda CNDH aval de la Corte sobre evaluación docente”.

Podrán maestros impugnar resultado de evaluación: Corte

El pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) reconoció el derecho de los maestros que no obtengan resultados favorables en la tercera evaluación –que implica la readscripción a otras áreas fuera de las aulas a los que cuenten con nombramiento definitivo, o bien, la separación del cargo a los que cuentan con nombramiento provisional- a interponer un recurso de inconformidad ante las autoridades administrativas o ante la justicia federal, para aportar las pruebas que consideren necesarias.

Al continuar en la discusión sobre la constitucionalidad de la Ley General del Servicio Profesional Docente, los ministros avalaron que sean separados de su cargo los maestros que no cumplan con los procesos de evaluación o con los programas de regularización, ya que la norma considera que los maestros que incumplan con dichas prerrogativa actúan “ilícitamente” y la sanción correspondiente es el cese de la relación laboral.

Fuente: La Jornada en línea, “Podrán maestros impugnar resultado de evaluación: Corte”.


 

GOBIERNO

Secretaria de Educación Pública (SEP)

Senado a SEP: se definirá al patrón; descentralización educativa, a revisión

El Congreso de la Unión le tomó la palabra al secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, y definirá quién será el patrón legal de los maestros, responsable de sancionar a los faltistas y de asumir el servicio de impartir clases cuando los docentes no trabajen injustificadamente, como ocurre en Oaxaca.

El martes, después del reclamo de legisladores por haber pagado el salario a la disidencia, pese a que no dieron clases en dos semanas, Chuayffet solicitó al Congreso que identifique al patrón que deberá castigar a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).

En conferencias de prensa por separado, el panista Juan Carlos Romero Hicks y el priista Daniel Amador, presidente y secretario, respectivamente de la Comisión de Educación del Senado, adelantaron la disposición para analizar la petición de Chuayffet y los alcances del acuerdo asumido en 1992 para concretar la descentralización educativa.

Fuente: Excélsior, “Senado a SEP: se definirá al patrón; descentralización educativa, a revisión”.

En próxima quincena, descuento a paristas

Información de la Administración Federal de Servicios Educativos para el Distrito Federal, de la Secretaría de Educación Pública (SEP), señaló que se aplicará el descuento correspondiente a los maestros que no asistieron a laborar, el cual se verá reflejado en la próxima quincena. Precisó que en la Ciudad de México el paro afectó a 67 escuelas de un total de 4 mil 997, entre jardines de niños, primarias, secundarias y educación especial. Los alumnos que no tuvieron clases fueron alrededor de 13 mil 400, de un total de un millón 400 mil.

Fuente: El Universal, “En próxima quincena, descuento a paristas”, p. 10.

Que se vaya Chuayffet, pide AN; PRI lo defiende

Las bancadas de PRI y PAN en la Comisión Permanente confrontaron posiciones después de que los panistas solicitaron al presidente Enrique Peña Nieto remover al secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, con el argumento de que tras su comparecencia quedó claro que este funcionario ‘‘ya no tiene energías’’ para hacer que se aplique la evaluación al magisterio.

Además, senadores y diputados de Acción Nacional señalaron que insistirán en requerir la comparecencia del secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, al señalar que esa dependencia lleva la negociación con los maestros y no la de Educación.

Gaxiola consideró lamentable ‘‘la intransigencia y la persistencia de Romero Hicks y de Javier Lozano, que con una debilidad de memoria histórica quieren pasar desapercibidos sus muy recientes 12 años de gobierno, donde no se reflejó ninguna mejora o proyecto educativo que lograra penetrar en la conciencia magisterial y ciudadana’’.

Fuente: La Jornada, “Que se vaya Chuayffet, pide AN; PRI lo defiende”, p. 4.

Cámara de Diputados

En educación, 95% de los recursos, a percepciones

La Unidad de Evaluación y Control de la Cámara de Diputados advirtió sobre la ineficiencia del presupuesto destinado al sistema educativo, al subrayar que 95% de los recursos se destina a gastos corrientes (sueldos, salarios, servicios) y que al menos 13% de las plazas de maestros corresponde a centros de trabajo ajenos a la enseñanza.

De acuerdo con el análisis, México es el país que mayor proporción del gasto destina a brindar servicios educativos, incluso por encima de países como Noruega, Estados Unidos y Japón.

Fuente: Milenio, “En educación, 95% de los recursos, a percepciones”, p. 7.


 

OTRAS ORGANIZACIONES

Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE)

CNTE presiona a SEP para beneficiar solo a sus leales

Al revisar los acuerdos que durante los últimos 15 meses tomó la asamblea de la Sección 22 de Oaxaca de la CNTE se advierte que la dirigencia que encabeza Rubén Núñez Ginez aplica al menos nueve tipos de coerción en contra de sus afiliados. A los maestros que no cumplen con las disposiciones de la CNTE se les obstaculizan programas de mejoramiento de las escuelas y se da un uso político-sindical a los beneficios de los alumnos. Se selecciona a discreción solo a quienes pertenecesn a escuelas leales, para que sus estudiantes sean beneficiarios de programas como uniformes escolares, que reciban alimentación o más horas de clase en los sistemas de escuelas de tiempo y de calidad. Hay represalias para jefes de departamento y directores generales, jefes de sectores, supervisores y directores de escuelas que apliquen las leyes secundarias de la reforma educativa, “desconociéndolos de su cargo en caso de que se compruebe su deslealtad”, indican los documentos con los acuerdos de la dirigencia disidente. Las atribuciones que toma incluyen las modificaciones del calendario laboral para los docentes.

Fuente: El Universal, “CNTE presiona a SEP para beneficiar solo a sus leales”, p. 1.


 

AYOTZINAPA

Familia de normalista rechaza conclusiones de la autopsia

Según la autopsia realizada por los médicos forenses del Ministerio Público de Iguala al cuerpo del estudiante de Ayotzinapa, Julio César Mondragón -a quien le fue arrancado el rostro-, esa lesión fue provocada post mortem “por la fauna nociva que se encontraba en el lugar”. La causa de la muerte, según este peritaje, fue un edema cerebral por fracturas múltiples del cráneo.

La familia Mondragón Fontés, que reside en Tenancingo, Estado de México, finalmente tuvo acceso a la constancia de la necropsia que había solicitado insistentemente desde hace nueve meses -a raíz de la matanza de seis personas y desaparición de 43 normalistas el 26 de septiembre de 2014- de inmediato descartó las afirmaciones del forense.

Los Mondragón Fontés y la esposa del joven asesinado, Marisa Mendoza, sostuvieron en un comunicado que el expediente del caso, radicado en el estado de Guerrero, demuestra “una falta absoluta de respeto y de profesionalismo, además de que evidencia el desinterés por resolver el caso”.

Fuente: La Jornada en línea, “Familia de normalista rechaza conclusiones de la autopsia”.


 

ESTADOS

  • Primaria del Istmo, sin luz y con un salón de cartón y lámina para los seis grados (La Jornada, p. 5)
  • Coahuila: instruye jurídico instalar a director de CBTIS frente a bloqueo de trabajadores (Reforma, p. X)
  • Distrito Federal: se intoxican alumnos de primaria en la colonia Del Valle (Milenio, p. 18; El Universal, p.1; La Jornada, p. 33)
  • Toluca: queman papelería en SNTE (Excélsior, p. 6)
  • Estado de México: Faltan 6 mil a clases por ir con Eruviel (Reforma, p. 6)
  • Colima se suma a paro contra la reforma educativa; más de 35 mil estudiantes afectados (Excélsior)
  • Tamaulipas: prohíben expulsar a alumnos violentos de las escuelas (Milenio)

 


 

INTERNACIONAL

Marchan miles en Chile; piden participación en reforma educativa

Miles de estudiantes universitarios y profesores del sector público marcharon este jueves para pedir al gobierno de la presidenta de Chile, Michelle Bachelet, que los deje participar activamente en la elaboración de la reforma educativa.

La caminata se prolongó por varias cuadras en medio de bailes, carros alegóricos y pancartas que decían: “La educación no se vende, se defiende” y “Que nadie te prohíba hablar”.

Valentina Saavedra, vocera de la agrupación de universitarios, dijo que marcharon para exigir al ministro de Educación, Nicolás Eyzaguirre, que responda un documento que le entregaron este martes con los puntos que consideran innegociables. “En esta marcha exigimos por parte del ministro respuestas más claras”, expresó.

Fuente: La Jornada en línea, “Marchan miles en Chile; piden participación en reforma educativa”.

OTRAS NOTICIAS

El primero en su tipo en el país

El internado Gertrudis Bocanegra Lazo de la Vega, donde actualmente viven 150 niñas, abrió sus puertas en 1935 para albergar a los hijos y huérfanos de los soldados que combatieron en la Revolución Mexicana. El expresidente Lázaro Cárdenas inauguró el sitio, considerado el primero del país de este tipo, el 10 de septiembre de ese año. Funciona a través del resguardo de la Secretaría de Educación Pública y las internadas reciben gratuitamente educación, hospedaje, alimento, atención médica, odontológica y servicio social.

Fuente: Excelsior, “El primero en su tipo en el país”, p. 3.

Exhortan a modernizar la educación superior

El presidente del Aspen Institute México, Juan Ramón de la Fuente, dijo que no puede concebir a la educación superior como un fenómeno aislado y regional, que no está en contacto con lo que pasa en el resto del mundo. Afirmó que los paradigmas tradicionales de la educación superior están continuamente cambiando y México no se puede quedar a la zaga.

El exrector de la UNAM dijo que es bueno que nuestro país esté atento a estos cambios en la educación superior y a querer formar parte de ellos, pero “no de manera pasiva o subordinada, sino de manera activa y propositiva”.

Fuente: El Universal, “Exhortan a modernizar la educación superior”, p. 2.

Educación, clave para nivelar la pobreza en México

En el marco del foro Prospectiva del Mundo México 2015, organizado por la UNAM y World Future Society, Rosario Marín, extesorera de los Estados Unidos, aseguró que la única manera de nivelar la pobreza en México y el mundo es a través de la educación.

Durante la mesa redonda sobre financiamiento para el desarrollo, la exfuncionaria norteamericana, indicó que los gobiernos no deben escatimar en invertir en la educación.

“No podemos hablar de desarrollo, cuando tenemos a mucha gente que no saben leer y escribir, entonces si vamos a trabajar para desarrollar al mundo, tenemos que trabajar realmente en la educación”, subrayó.

Fuente: Excélsior, “Educación, clave para nivelar la pobreza en México”.


 

IISUE EN LOS MEDIOS

El Tecnológico Nacional de México; el modelo nuevamente entra en reformas

El Tecnam, no era, como algunos pensaron, una nueva institución educativa. Tampoco un ente superior que agruparía a las múltiples y variadas opciones de educación tecnológica existentes en el sistema educativo, como cabría suponer por el adjetivo de “Nacional”. Simple y sencillamente es: un intento más por regular el intrincado, complejo y refractario subsistema de Institutos Tenológicos (IT). […]

Tal vez la idea de crear un nuevo órgano, en este caso uno desconcentrado, como responsable de coordinar entidades complicadas, fue y ha sido la solución más recurrente, a la vista de las dificultades para reformar lo ya establecido y de impulsar medidas estructurales. Ya lo veremos.

Fuente: Milenio (Campus Milenio), p. 5.

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Resumen de noticias: 23 de junio de 2015 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=1259 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=1259#respond Tue, 23 Jun 2015 23:05:44 +0000 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=1259 TEMAS RELEVANTES

Reforma Educativa

Se examinó a 83.4% de los docentes. Impide CNTE examen de 1,479 maestros

La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) impidió que mil 479 maestros pudieran participar en el concurso de promoción a cargos de dirección, supervisión y asesoría técnica pedagógica, informó el coordinador nacional del Servicio Profesional Docente, Ramiro Álvarez Retana.

En Oaxaca, donde se suspendió el proceso de evaluación el fin de semana pasado por las protestas de la Sección 22 de la CNTE, se inscribieron al concurso 61 maestros, a pesar de la orden de la Coordinadora de no participar. En Michoacán se inscribieron 316 maestros.

Álvarez Retana calificó el proceso como exitoso y aclaró que las autoridades educativas de Oaxaca, Chiapas y Michoacán, junto con la Coordinación Nacional del Servicio Profesional Docente están evaluando la fecha de aplicación de las pruebas a los maestros a quienes se les impidió ejercer su derecho a participar.

“Los procesos de promoción se tienen que concretar con efectos necesariamente al 16 de agosto del 2015, porque es obligación de las autoridades educativas tener completas las estructuras educativas que les permitan la prestación de los servicios que tienen a su cargo”, explicó.

Insistió en que la SEP concluirá el proceso iniciado en prácticamente todo el país. Dijo que la autoridad garantizará los derechos de los sustentantes que serán reprogramados, pero también su integridad física en el momento de aplicárselos. No descartó que se recurra a la fuerza pública.

De acuerdo con información del Servicio Profesional Docente, será en los próximos días cuando se definan las fechas para que se realicen las evaluaciones de promoción a puestos directivos que no pudieron efectuarse el pasado asábado 20 de junio.

Fuentes: Reforma, “Impide CNTE examen de 1,479 maestros”, p. 4; La Jornada, “La aplicación de exámenes, un éxito, acudieron 83.4% de los docentes: SEP”, p. 10, “En breve, fechas para seguir con las evaluaciones de promoción en Chiapas”, p. 16; Excélsior, “SEP reporta ausentismo de 16.6% en evaluación”, p. 13, “Chiapas alista fechas para las evaluaciones”, p. 7; El Universal, “SEP: fue un éxito la jornada de evaluación magisterial”, p. 9.

Piden evaluación sin carácter punitivo

Aunque la evaluación tiene un valor trascendental en los sistemas educativos, no debe considerarse de manera aislada ni tener un carácter punitivo, aseguró el secretario general de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI), Paulo Speller.

Dijo que la importancia de la evaluación, ya sea de estudiantes, de docentes o del propio sistema educativo, tiene que estar articulada con otras iniciativas, como la misma formulación de políticas públicas para la formación y actualización permanente de los maestros. Es importante que la evaluación conlleve necesariamente a un proceso de formación, dijo el directivo brasileño.

Hoy día, dijo, no hay profesional a quien se le exija más que al maestro, porque el conocimiento avanza a una velocidad exponencial y, para estar preparado, tiene que estar permanentemente en formación.

Señaló que hoy se trabaja para tener una carrera docente muy bien estructurada; con un nivel salarial más atrayente, para esta y las siguientes generaciones de maestros; con condiciones de trabajo más adecuadas, y en darles la oportunidad a los jóvenes que egresan de enseñanza media superior a que opten por esta carrera como lo hacen con muchas otras.

Fuente: La Jornada, “Piden evaluación sin carácter punitivo”, p. 10.

Plantean en Suprema Corte no amparar contra examen

El ministro Fernando Franco González Salas propuso al pleno de la Suprema corte de Justicia de la Nación (SCJN) no amparar ni proteger a los maestros que se oponen a la evaluación, al considerar que los derechos laborales no están porn encima de una educación de calidad.

Ayer, los ministros iniciaron el análisis de los amparos presentados por el magisterio disidetne contra el Congreso de la Unión y otras autoridades federales tras la aprobación de las leyes de Servicio Profesional Docente, la General de Educación y del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

Aunque se prevé que la discusión del asunto será intensa, funcionarios de la Corte consultados ayer por La Jornada indicaron que al menos seis de los 11 ministros votarán en favor de la constitucionalidad de la ley secundaria que derivó de la llamada reforma educativa del presidente Enrique Peña Nieto.

Mientras se realizaba el primer día de discusión de los amparos contra la reforma educativa, un grupo de integrantes del Comité Ejecutivo Nacional Democrático del SNTE protestaron afuera de las instalaciones de la SCJN.

Fuentes: El Universal, “Plantean en Suprema Corte no amparar contra examen”, p. X; La Jornada, “Se prevé que la SCJN avalará la reforma educativa de Peña Nieto”, p. 10; Excélsior, “Primero los niños: Corte a la CNTE; analizan Reforma Educativa”, p. 13; Reforma, “Revisa la Corte amparos contra reforma”, p. 4.

Educación de calidad no la frenará “una minoría”: Peña

Al inaugurar el 16 Encuentro Internacional Virtual Educa México, el presidente asentó que el país impulsó y concreto una reforma educativa de gran calado que, dijo, tiene como prioridad lograr que todos los niños y jóvenes del país reciban una educación de calidad.

Enfatizó que por primera vez los ascensos serán obtenidos con base en el mérito de cada maestra y maestro de México.

“Se trata de un cambio de paradigma que enfrenta resistencia de algunas minorías, lo cierto es que este nuevo modelo beneficia a todos, a maestros y alumnos por igual y por eso su implementación no tendrá marcha atrás. Es una obligación constitucional y estamos para cumplirla”, sentenció.

Antes, el titular de la SEP dio un mensaje a los asistentes. Al comenzar su alocución, un sector del público lanzó abucheos. El funcionario leyó rápidamente un texto que llevaba preparado. Mencionó que la reforma educativa es la primera y más trascendente de las transformaciones emprendidas por el gobierno de Peña Nieto, la de más de calado y la que tendrá mayores consecuencias sobre el desarrollo de la nación.

Fuentes: El Universal, “Educación de calidad no la frenará “una minoría”: Peña”, p. 8; Excélsior, La evaluación docente no tendrá marcha atrás, destaca Peña Nieto”, p. 12; Reforma, “Se resiste una minoría, señala Peña Nieto”, p. 3; La Jornada, “Pese a resistencias de minorías, no habrá marcha atrás en evaluación a maestros: EPN”, p. 11.

“Había errores de ortografía, de sintaxis y estaba confuso”

De acuerdo con testimonios de profesores de secundaria que acudieron ayer a realizar la prueba, a fin de competir por una de las 10 plazas disponibles en el Distrito Federal para subdirección, existieron diferentes fallas desde la organización. Los profesores se quejaron de que los hayan tenido que cambiar de sede y de día por presuntas fallas técnicas en la prueba del sábado. Fueron 77 docentes los que no pudieron realizar el sábado el examen ante “fallas de conectividad”, informaron autoridades educativas.

“El examen no califica propiamente las competencias que como subdirector deves tener frente a un grupo. Hay muchos casos que se plantean fuera de la realidad”, señaló Brenda Alicia, maestra de matemáticas.

Fuente: El Universal, “’Había errores de ortografía, de sintaxis y estaba confuso’”, p. X.

Sientan a Chuayffet en banca legislativa

El Secretario de Educación Pública, Emilio Chuayffet, comparecerá hoy ante la Comisión de Educación del Senado con muchos cuestionamientos, los principales relacionados con la evaluación docente y el pago a los maestros faltistas, coincidieron especialistas.

Claudio X. González, presidente de Mexicanos Primero, declaró: “creo que hay que exigir cuentas por estos Concursos de Promoción, por la suspensión indefinida de las evaluaciones que tras una muy fuerte presión social y la intervención del poder judicial, se reactivaron”.

Confió en que la SEP aplique la evaluación de desempeño docente prevista para el otoño en Oaxaca y Michoacán, pues son los estados donde más se necesitan las pruebas.

“Hay que pedirle cuentas sobre los apoyos que le están brindando al magisterio para prepararse para estos procesos de evaluación, pues en nuestra opinión la SEP está haciendo muy poco para apoyar a los maestros”, indicó.

José Ángel Pescador, ex titular de SEP, afirmó que no sólo Chuayffet llega cuestionado sino también los miembros de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.

“Llega cuestionado porque pareciera que la reforma educativa consiste sólo en los exámenes, y no; hay muchas más cosas, la gestión escolar, la autonomía, la participación, las nuevas formas de financiamiento, pero no se ve nada de eso”, dijo.

Agregó que el funcionario se presentará ante senadores tras cambiar a la mayoría de los subsecretarios y el Oficial Mayor sin explicaciones.

Fuentes: Reforma, “Sientan a Chuayffet en banca legislativa”, p. X; El Universal, “Pedirán explicaciones al titular de la SEP”, p. 3.

Señalan opacidad en proceso de la SEP

En el concurso de promoción a cargos de directores, supervisores y asesores técnicos pedagógicos privó la falta de información y transparencia, aseguró Marco Fernández, investigador del Tecnológico de Monterrey.

El especialista indicó que es imposible contar con datos agregados del número de plazas que se concursaron, sobre los participantes registrados por entidad, y sobre el número de maestros que se presentó en el concurso y en qué modalidad.

Se desconocen con exactitud, dijo, las sedes donde se aplicaron los exámenes.

Aseguró que la opacidad en evaluaciones no es nueva.

“De los concursos de ingreso al servicio docente del año pasado, tanto de educación básica, como de media superior, se desconoce por completo a qué escuelas se asignaron los maestros que resultaron idóneos; si se respetaron las listas de prelación”, expresó.

“Mientras que hay notas en los medios de comunicación de profesores que se quejan que pese a ganar el concurso no se les asignó la plaza”.

Fuente: Reforma, “Señalan opacidad en proceso de la SEP”, p. X.

Movilizaciones en tres estados contra exámenes a maestros

Integrantes del Movimiento Magisterial de Bases en Cuernavaca, Morelos, se manifestaron frente al palacio de gobierno estatal para rechazar la evaluación docente y la reforma educativa. Convocaron a todos los profesores del país para que se unan al plan de desobediencia civil, como en 2008, cuando lograron que el entonces presidente Felipe Calderón y la ex líder del SNTE, Elba Esther Gordillo, firmaran la Alianza por la Calidad Educativa.

Por separado, el SNTE en Tamaulipas aseguró que las evaluaciones de la SEP no los “espantan”. En Nayarit, el titular de los Servicios de Educación Pública, Héctor López Santiago, calificó de excelente el proceso de evaluación para docentes que buscan ascender a puestos laborales.

Fuente: La Jornada, “Movilizaciones en tres estados contra exámenes a maestros”, p. 12.

Sección 22 rechaza “imposición”

Benito Vázquez, vocero de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) que controla la CNTE, afirmó que no le tienen miedo a la evaluación, sino al proceso que les quiere imponer la Secretaría de Educación Pública para otorgar ascensos.

“No es que estemos en contra de la evaluación […] sino del proceso estandarizado de cómo se quiere dar esa evaluación”. El vocero magisterial reiteró que seguirán al pendiente de las fechas y etapas del examen en Oaxaca, porque no van a permitir que los ascensos s otorgen a través de una evaluación y no por escalafón.

Fuente: Excélsior, “Sección 22 rechaza imposición”, p. 13.


 

GOBIERNO

Secretaria de Educación Pública (SEP)

SEP entrega 3 mil 499 mdp y no los controla

La Secretaría de Educación Pública (SEP) entrega trimestralmente tres mil 449 millones de pesos al Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO), pero no tiene control sobre a quién se le paga y por qué.

Esto quiere decir que los recursos se entregan sin confirmar que las casi 66 mil plazas asignadas, y que se cubren con recursos federales, correspondan a trabajadores de la educación en funciones.

Según el propio Emilio Chuayffet Chemor, secretario de Educación Pública, el IEEPO funciona como un “patrón sustituto” y es el encargado de reportar a los maestros que dan clases y pagarles con los recursos de la federación.

“El IEEPO es la instancia facultada para instruir el trámite de pago de la nómina educativa del personal que ocupa plazas registradas en el FONE en el estado de Oaxaca”, explicó la SEP.

Fuente: El Financiero, “SEP entrega 3 mil 499 mdp y no los controla”, p. 45.

Secretaria de Relaciones Exteriores (SRE)

Premian a 34 alumnos de primaria con viaje a México

El secretario de Relaciones Exteriores, José Antonio Meade Kuribreña, dio la bienvenida este lunes a 34 alumnos de nivel primaria de 17 naciones de Latinoamérica, quienes visitan México en reconocimiento a su desempeño académico y artístico.

Coordinado por la cancillería, por conducto de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (Amexcid), el Programa Escuelas México, que opera desde 1996, es hoy un emblema de cooperación regional que busca contribuir al mejoramiento de las escuelas que llevan el nombre de México, sus héroes y ciudades.

Durante la ceremonia de bienvenida, el canciller reconoció el desempeño de los 17 alumnos con mejor promedio de las escuelas ganadoras del concurso Mejor Aprovechamiento de Sexto Grado, y su habilidad plasmada en dibujos que transmiten un mensaje en beneficio de la sociedad.

Fuente: La Jornada, “Premian a 34 alumnos de primaria con viaje a México”, p. 33.


 

OTRAS ORGANIZACIONES

Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación

CNTE regresará a clases hoy en Michoacán

Así lo aseguró Eugenio Rodríguez, secretario técnico de la Sección 18 de la CNTE. El dirigente magisterial declaró: “ayer a las 3 de la tarde decidimos levantar el paro que estalló el 1 de junio, porque analizamos nuestros objetivos y consideramos que la mayoría de ellos se habían logrado. Acordamos con nuestro pleno extender una semana más luego del periodo que considera el calendario escolar, aun cuando haya ceremonias de clausura. Los niños y los jóvenes no tendrán ningún problema de certificación”.

Fuente: El Universal, “CNTE regresará a clases hoy en Michoacán”, p. X.

Busca CNTE reanudar el diálogo con Segob

Los integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) en Oaxaca buscan reintegrar la mesa de negociación con la Secretaría de Gobernación (Segob) esta semana. De no darse esta posibilidad, los maestros oaxaqueños regresarían al plantín en el Distrito Federal cuando termine el ciclo escolar.

Fuente: El Universal, “Busca CNTE reanudar el diálogo con Segob”, p. 8.

Acusan tratos de AN con Gordillo y CNTE

El líder nacional del PRI, César Camacho, acusó a los gobiernos del PAN de abdicar la rectoría de la educación en favor de Elba Esther Gordillo, formular una fantasiosa política de Enciclomedia que fracasó en medio de escándalos de corrupción, y de hacer acuerdos “inconfesables” con la CNTE.

Camacho Quiroz acusó a los gobiernos panistas de actuar en complicidad con la ex lideresa magisterial para entregarle el control de la política educativa.

Así respondió el líder del tricolor a las críticas lanzadas por legisladores de Acción Nacional en contra del Gobierno federal priista, al que han acusado de mantener una actitud omisa frente a los abusos de la CNTE.

“Lamentamos las expresiones de senadores y diputados del PAN, cuyos gobiernos federales abdicaron a la rectoría del Estado en materia educativa, entregándola a Elba Esther Gordillo”, afirmó.

“Se coludieron políticamente con ella, incorporando a su yerno Fernando González Sánchez al frente de la delicada tarea de la educación básica”.

Camacho Quiroz acusó a los panistas de no impulsar la reforma educativa que requería el sector.

Fuente: Reforma, “Acusan tratos de AN con Gordillo y CNTE”, p. 3.

Unión Nacional de Padres de Familia (UNPF)

“Burla a la educación debe parar”

Consuelo Mendoza García, presidenta de la Unión Nacional de Padres de Familia (UNPF) sostuvo que los mexicanos “no podemos seguir a capricho de un sector que lejos de aportar y sumar por la mejora de la educación, amenzaza e incluso se burla de la autoridad educativa”, por lo que consideró que las autoridades federales deben “tomar cartas en el asunto”.

Subrayó: “es indignante ver que este sector de profesores afecta a millones de niños que no pueden recibir instrucción, dañan la movilidad de varias ciudades, afectan a los comerciantes y muchas veces generan violencia y vandalismo a su paso. Además, retan a la autoridad […]”.

Mendoza García lamentó que el 17.3 % de los profesores mexicanos no haya accedido a la promoción de dirección.

Fuente: El Universal, “’Burla a la educación debe parar’”, p. 9.

Universidad Nacional Autónoma de México

Soberón Acevedo, promotor del derecho a la salud y del sistema sanitario: Narro

Ayer, Soberón Acevedo presentó su libro de memorias El médico, el rector; 34 años después de haber dejado la rectoría de la máxima casa de estudios, actividad que considera el mayor privilegio de su carrera.

En el acto estuvieron el ex secretario de Salud Jesús Kumate, los ex rectores de la UNAM Octavio Rivero Serrano, José Sarukhán y Francisco Barnés de Castro, así como varios funcionarios de las instituciones de salud. El rector Narro Robles destacó, de la trayectoria de su amigo, su capacidad para formar equipos de trabajo, dirigirlos, crear ideas y ponerlas en práctica.

Fuente: La Jornada, “Soberón Acevedo, promotor del derecho a la salud y del sistema sanitario: Narro”, p. 33.

Instituto Politécnico Nacional (IPN)

Ganan estudiantes politécnicos siete preseas en Robo-Core Winter de Brasil

Gracias a los desarrollos tecnológicos que presentaron en la justa, los jóvenes politécnicos ganaron dos medallas de oro, dos de plata y tres de bronce en diversas categorías.

El certamen se realizó del 4 al 7 de junio en el Instituto Mauá de Tecnología, en Sao Paulo, Brasil. Ahí, 12 alumnos de la Escuela Superior de Ingeniería Mecánica y Eléctrica (Esime), unidad Zacatenco, fueron los triunfadores.

Fuente: La Jornada, “Ganan estudiantes politécnicos siete preseas en Robo-Core Winter de Brasil”, p. 33.


 

AYOTZINAPA

Anuncian jornada 43×43 por Ayotzinapa para “evitar embate del gobierno”

Organizaciones civiles y el vocero de los padres de los 43 normalistas desaparecidos de Ayotzinapa, Felipe de la Cruz, en conferencia de prensa anunciaron la jornada 43X43, que iniciará el viernes a las 19 horas y concluirá el domingo a las 14 horas.

Destacaron que a nueve meses de la investigación y de búsqueda inagotable de verdad y justicia “sabemos que los padres y madres de los estudiantes desaparecidos de Ayotzinapa no claudican, no se van, por el contrario, se mantienen, como se mantendrán firmes en el plantón de la jornada de 43 horas ininterrumpidas”.

En la conferencia anunciaron que participarán en la jornada de 43 horas por Ayotzinapa estudiantes de la UNAM, de la UAM, de la Universidad Iberoamericana, entre otras; artistas, sindicatos y la hija de Amparo Ochoa, además de organizaciones defensoras de derechos humanos, organizaciones civiles y colectivos.

De igual forma dieron a conocer que la jornada de 43 horas iniciará en las inmediaciones de Bellas Artes, al concluir la marcha que el viernes 26 realizarán los padres de los normalistas desaparecidos y estudiantes de la normal rural que partirá del Ángel de la Indpendencia a Bellas Artes.

Fuente: La Jornada, “Anuncian jornada 43×43 por Ayotzinapa para “evitar embate del gobierno”, p. 5.


 

ESTADOS

  • Amuere una mujer por deslave en SLP; evacuan escuela y cierran carretera (La joranda, p. 28)
  • Estudio revela rezago científico en Oaxaca (La joranda, p. 8)
  • Alista Puebla congreso de educación inicial (El Universal, p. 14)
  • Reconocen a Ricardo Yáñez con el Premio Juan de Mairena de la UdeG (La joranda, p. 7A)

 

  • Estudiantes de Guanajuato piden seguridad (La joranda, p. 27)

 


 

INTERNACIONAL

Gran Bretaña dará más becas a alumnos destacados de México

Gran Bretaña anunció el lanzamiento de la próxima ronda de becas Chevening para que estudiantes sobresalientes de México, Chile, Colombia y Perú puedan estudiar en las mejores universidades británicas, a partir del ciclo septiembre-octubre de 2015. Hugo Swire, ministro de Estado para Latinoamérica de la Oficina de Asuntos Internacionales y de la Mancomunidad Británica (FCO, por sus siglas en inglés), explicó que el Reino Unido trabaja actualmente con las naciones integrantes de la Alianza del Pacífico en áreas que ésta lidera a nivel mundial, como la educación, la ciencia y la innovación. El gobierno británico refrendó así su voluntad de ampliar las áreas de cooperación con el grupo de países integrantes de la alianza del ámbito estrictamente comercial, a otros como la investigación, la ciencia y la innovación, destaca un comunicado.

Fuente: La Jornada, “Gran Bretaña dará más becas a alumnos destacados de México”, p. 15.

Dos programas transmitidos por Radio Educación fueron galardonados en NY

El Festival Internacional de la Radio, con sede en Nueva York, reconoció en el certamen anual de los mejores programas del mundo a dos emisiones mexicanas, producidas y transmitidas por Radio Educación.

La palabra morder, diseccionada en bocados reflexivos, uno de los episodios del programa Para un diccionario de la imaginación, ganó en la categoría de Cultura y artes.

Mientras, un programa dedicado a la tradición mexicana de las ofrendas de muertos, de la serie Tenemos tarea, fue galardonado en el rubro Emisiones dedicadas al público infantil y juvenil.

Fuente: La Jornada, “Dos programas transmitidos por Radio Educación fueron galardonados en NY”, p. 6.


 

OTRAS NOTICIAS

Santander da $10 millones para becas

Grupo Financiero Santander aportará 10 millones de pesos a un programa de becas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) dirigido a 500 profesores y estudiantes de Iberoamérica que busquen estudiar un posgrado en México.

La institución financiera pagará los boletos de avión para los arribos a México y aportará para la manutención de los becarios, afirmó el presidente ejecutivo de Grupo Financiero Santander, Marcos Martínez Gavica.

Fuente: La Jornada, “Santander da $10 millones para becas”, p. 23.


 

IISUE EN LOS MEDIOS

Consideran difícil evaluar a maestros ante disparidades

Mario Rueda Beltrán, director del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación (IISUE) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), consideró difícil evaluar a los maestros si no está claro cuál es el papel que se espera que desempeñen.

Reunido con los investigadores Imanol Ordorika, Manuel Gil Antón y Manuel Rodríguez Gómez, del Instituto de Ciencias Sociales de la UNAM y del Centro de Estudios Sociológicos, respectivamente, el experto en evaluación pidió preguntarse si los mentores tienen las condiciones necesarias para que se obtengan buenos resultados en los aprendizajes.

Fuente: Economía Hoy, “Consideran difícil evaluar a maestros ante disparidades”.

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Día del maestro: dos textos para la reflexión http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=886 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=886#comments Fri, 15 May 2015 16:28:51 +0000 http://www.iisue.unam.mx/boletin/?p=886 La docencia, factor clave en el cumplimiento de las metas educativas

Por Mario Rueda Beltrán

Los abruptos cambios en las sociedades contemporáneas y el acelerado desarrollo tecnológico contrastan con los problemas aún por resolver, derivados de la distribución disímil de las riquezas materiales y la poca presencia de los beneficios de un conocimiento accesible, pertinente y a favor de todos y cada uno de los miembros de la comunidad global. Acorde con este panorama, surge de manera natural la necesidad de reflexionar sobre el papel a desempeñar por las instituciones escolares del siglo XXI y cómo brindar atención inmediata a los problemas más urgentes de los actuales sistemas educativos. Todo ello se conjuga en un ambiente propicio para repensar la función de los docentes como un ingrediente esencial en las instituciones escolares presentes y futuras.

El estudio de la docencia y el reconocimiento de su complejidad han sido documentadas en múltiples y muy variados trabajos, ya se trate de los orientados por teorías en busca de las relaciones causales entre variables con la pretensión de establecer principios generales; de aquellos otros impulsados por el deseo de conocer las características del pensamiento y las creencias de profesores y estudiantes; o bien los que intentan la deconstrucción de la cultura escolar y con ello avanzar en la comprensión de los fenómenos humanos que ahí tienen lugar. También se han desarrollado pesquisas encaminadas a definir las características de una posible didáctica general o las particularidades de la enseñanza específica de cada una de las disciplinas, por citar algunos de los esfuerzos más sobresalientes sobre las manifestaciones que tienen lugar en la vida cotidiana de los salones de clases.

Sin embargo, todo el conocimiento disponible sobre la interacción entre estudiantes y profesores en las aulas no ha sido suficiente para que los protagonistas interesados en la institución escolar construyan acuerdos sobre las características propias de una enseñanza efectiva, que se reflejen en los aprendizajes significativos de los estudiantes. Esta situación encuentra algunas explicaciones al constatar la existencia ancestral de una formación especializada para los maestros del nivel básico, poco permeable a los retos derivados de los cambios sociales; y una prácticamente inexistente formación profesional para desempeñarse como catedrático en los ámbitos de la educación superior, a pesar de que en este último nivel educativo es cada vez más frecuente el desarrollo de iniciativas institucionales para ofrecer una formación didáctica especializada a sus nuevos miembros, al inicio de la carrera académica prevista por las universidades.

Sigue predominando en la escena escolar el papel ambiguo que socialmente se le atribuye al profesorado, manifiesto en la expresión coloquial en el momento de la formalización de la relación laboral: “contratado para impartir clases”; sin que en este enunciado quede claro si se trata principalmente de cumplir funciones como fuente de información, certificador de los aprendizajes, guía en la aventura del aprendizaje o acompañante experto, o promotor de la autonomía estudiantil. Queda aún como tarea pendiente la necesidad de precisar las funciones ideales de los maestros en los distintos niveles escolares y la clarificación de las propias expectativas de los directivos y de los distintos sectores de la sociedad respecto del papel del profesorado.

La reflexión sobre la docencia y acerca de cuáles deberían ser las funciones a cumplir en los contextos escolares ha llevado a revisar, en todos los sectores involucrados, las condiciones en las que tiene lugar esta actividad clave y definitoria en la formación de los estudiantes en todos los niveles de la educación formal. Tan es así que el contexto de la adopción del enfoque por competencias, en muchos de los países del orbe, ha conducido a replantear la pregunta de cuáles son las competencias docentes apropiadas para el momento actual y futuro de las instituciones escolares. Aunque en muchos de los intentos por definir el papel del profesorado en los procesos de formación destaca un conjunto de competencias que incluye conocimientos, habilidades y actitudes, las perspectivas han optado por precisar aspectos como la formación continua, el dominio y estructura de los saberes, la planificación de los procesos de enseñanza y aprendizaje, su conducción, su evaluación, así como la construcción de ambientes para el aprendizaje autónomo y colaborativo, por mencionar algunos de los más relevantes. Otros esfuerzos se han orientado al señalamiento de aspectos de la planificación y organización del propio trabajo, de la comunicación, las labores en equipo, las relaciones interpersonales satisfactorias y la solución de conflictos, el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, el disfrute de un bienestar personal y el ejercicio de una autoevaluación constante de las propias acciones para garantizar la calidad. En todo caso, se ha dejado de manifiesto que aún no se alcanza el consenso que identifique los aspectos técnicos del quehacer docente y las características personales que puedan hacer satisfactoria y efectiva una labor por todos reconocida discursivamente como importante, pero en los hechos no suficientemente atendida.

Es muy difícil sustentar que las competencias docentes puedan ser las mismas para la diversidad de instituciones que abarca el espectro de la educación: desde el nivel elemental al posgrado, de la formación técnica a la de investigación, de la que prepara para la docencia a la que forma para la inserción profesional en un campo laboral especializado. La discusión, el análisis, y en última instancia la toma de postura de cuáles son las competencias docentes pertinentes tendrá que resolverse por los agentes de cada uno de los ámbitos señalados, considerando las características particulares y el momento histórico de cada organización.

El rol que ha jugado la evaluación del desempeño docente, práctica muy extendida en el contexto actual, puede ser una herramienta que ponga en el primer plano de importancia a la docencia, siempre y cuando no continúe predominando la investigación como el indicador principal de una enseñanza de calidad. El supuesto comúnmente aceptado es que quien hace investigación aumenta la calidad de su enseñanza, y aunque esto puede ocurrir, desafortunadamente no se presenta de manera automática. La investigación, al igual que la docencia, son actividades muy distintas que requieren una formación especializada y condiciones apropiadas para desarrollarse, y si bien pueden coincidir en una misma persona, también ocurre con cierta frecuencia que un excelente investigador puede resultar un pésimo docente, o viceversa. Se hace necesario reorientar las acciones de evaluación hacia la definición de las funciones ideales del profesor, el monitoreo de su mejora continua, el diseño de acciones institucionales de acompañamiento solidario, así como la recuperación de la percepción de su dignidad y reconocimiento social.

A todas luces se impone la revisión de la institución completa y de todos sus agentes para identificar las posibles acciones que cada uno de ellos, y en conjunto, pueden desplegar para ubicar a la docencia como una actividad profesional y que, como tal, requiere de una formación especializada y de condiciones propicias para desplegar todo su potencial a favor de la formación de profesionales y ciudadanos en el más amplio sentido del concepto. La participación de los estudiantes ha estado especialmente ausente en la identificación de los elementos de la enseñanza que contribuyen al aprendizaje exitoso y significativo, ya sea porque se les solicite directamente a través de distintas estrategias, o porque se desarrolle una sensibilidad institucional que traduzca algunos indicadores clásicos, como la deserción, la reprobación u otros, en medidas preventivas desde el ángulo de la acción eficaz del profesorado. Así mismo, también ha hecho falta que los directivos pongan mayor énfasis y garanticen las condiciones para hacer realidad el compromiso que adquieren los docentes al aceptar mantenerse al día en el conocimiento disciplinario propio, así como en el esfuerzo sostenido para la adquisición de las estrategias más efectivas para su enseñanza adecuada en el nivel escolar correspondiente. Es necesario abrir el panorama de la visión del profesorado para que se sienta parte de un proyecto colectivo al que cada uno de los miembros aporta con su actividad, sobre todo cuando se adopta la perspectiva de una formación integral en un contexto global que requiere de ciudadanos formados en el cumplimiento de las más altas exigencias y el desarrollo de un compromiso social.

La docencia es una actividad central en cada una de las instituciones escolares, ya se trate de las del nivel básico, medio o superior; es clave en la formación de profesionales de las distintas ramas del saber y en la preparación de los futuros creadores del conocimiento; es determinante en la vida de muchas personas que definen su actividad profesional o gusto por una disciplina a partir de la convivencia estimulante con un maestro en particular. Por todo ello, vale la pena dedicarle el esfuerzo individual e institucional que sea necesario para garantizar que cumpla a plenitud con sus funciones, aunque éstas nunca estén tan claramente definidas o tengan que adaptarse a un contexto que evoluciona constantemente.

Por fortuna contamos con la investigación educativa; esta disciplina tiene mucho camino por recorrer para aportar a la comprensión de esta compleja e importante actividad, y al señalamiento de cómo desentrañar sus misterios. Su desarrollo es indispensable para orientar la formación inicial y permanente de los actuales y futuros docentes de cada uno de los sectores de la educación formal. Las circunstancias así lo exigen.

Este texto se publicó originalmente en Perfiles Educativos (2010), vol. XXXII, núm. 129, pp. 3-6, en: http://www.iisue.unam.mx/perfiles/perfiles_articulo.php?clave=2010-129-3-6


Debates sobre el gasto educativo en México. ¿Absolutos o relativos?

Alejandro Márquez Jiménez

En nuestro país es cada vez más frecuente que se presenten controversias sobre el desempeño del sistema educativo. Hay desde posiciones triunfalistas que resaltan los logros alcanzados, hasta aquéllas que asumen que todo está mal y cuestionan la ineficiencia, el despilfarro y los pobres resultados de aprendizaje que obtenemos frente a otros países. El tema del gasto educativo es reiterativo en estos debates y llega a posturas polarizadas entre quienes asumen que gastamos mucho pero mal, y entre quienes señalan la necesidad de aumentar los recursos al sistema para obtener mejores resultados; sin embargo, no pocas veces las posiciones polarizadas suelen sustentarse en apreciaciones incompletas de la información existente sobre el sistema educativo. En razón de ello, ver el vaso medio lleno o medio vacío, muchas veces tiene más que ver con las preconcepciones de los actores que las expresan, que con una valoración razonada e imparcial de la información existente sobre los temas que se abordan.

Considerando lo anterior, este texto aborda algunos de los aspectos que generan debate con respecto al gasto que se destina a la educación en nuestro país, tomando en cuenta que estos debates usualmente se sustentan en la valoración parcial, sea en términos únicamente relativos o absolutos.

Las remuneraciones al personal docente

En el afán de buscar culpables, algunas veces los debates se han enfocado en el peso relativo que representan los salarios de los docentes con respecto al gasto educativo total, indicador donde México usualmente queda muy por arriba del promedio de la OCDE, dado que mientras que en nuestro país esta relación se establece en 83 por ciento, en los países de la OCDE representa 63 por ciento. Esta situación se considera desfavorable debido a que deja muy pocos recursos disponibles para destinar a la inversión en el mejoramiento de las escuelas (gasto de capital), el cual, en consecuencia, se encuentra en nuestro país por debajo del promedio que representa este gasto en los países de la OCDE (2.9 contra 7.4 por ciento en primaria, y 7.6 contra 10.5 por ciento en secundaria, respectivamente). Asimismo, usualmente se señala que los salarios de los docentes en nuestro país son los que proporcionalmente se encuentran más altos en comparación con el PIB per cápita de los países respectivos, lo cual en cierta forma también es cierto.

No obstante, aunque algunos indicadores relativos sobre el salario de los docentes nos pongan por arriba del promedio de la OCDE, en términos absolutos nos podemos dar cuenta que debido al menor tamaño de nuestra economía, los salarios de los docentes mexicanos se encuentran por debajo del promedio de la OCDE, puesto que el salario en dólares (calculados mediante la metodología PPP) de un maestro de primaria con 15 años de experiencia representa apenas poco más de la mitad (52 por ciento) de lo que en promedio ganan en los países de la OCDE; y un maestro de secundaria gana aproximadamente 65 por ciento en relación al promedio de la OCDE (Gráfica 4 y Tabla 2).

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Aunado al menor salario que en términos absolutos perciben los docentes mexicanos, existen también evidencias de que atienden en promedio a un mayor número de alumnos (en primaria el número de alumnos por profesor en México es 28, y el promedio de la OCDE 16; y en secundaria las cifras son 31 contra 13.2, respectivamente) y destinan un mayor número de horas a la docencia frente a grupo en comparación con sus colegas de la OCDE.

El que los docentes mexicanos atiendan a un mayor número de alumnos provoca que el salario docente por alumno sea todavía más bajo en contraste con los países de la OCDE. En México, el costo del salario docente por alumno representa sólo 28 por ciento del promedio existente en la OCDE en educación primaria, y 26 por ciento en el caso de la secundaria. Por su parte, en relación con el número de horas frente a grupo, el tiempo que destinan los docentes mexicanos es mucho mayor al de sus colegas de la OCDE, lo cual les deja menos tiempo disponible para dedicar a otras tareas relacionadas con su actividad profesional (Gráfica 5).

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Con base en los actos de corrupción en que se han visto involucrados altos personajes del sindicato magisterial, la falta de transparencia en el manejo de recursos y la carencia de información sobre el número total de plazas docentes, desde hace tiempo se ha venido construyendo una determinada percepción de los maestros que ha tendido a estigmatizar a la profesión docente: que ganan mucho, que no trabajan, que están mal preparados, que son ineficientes, corruptos, etcétera. Esto ha favorecido la percepción de que son los principales responsables de la mala situación educativa del país; sin embargo, ello ignora que los resultados de evaluación brindan sobradas evidencias de que la situación educativa del país es un fenómeno multicausal, donde intervienen factores tanto externos como internos a los centros escolares. Siendo así, para mejorar la situación del sistema educativo no basta con arremeter contra un solo factor, sino que es necesario procurar medidas integrales para resolver los diversos factores que provocan los problemas; y donde se reconsidere en su justa dimensión el aspecto financiero.

Diversos estudios (Márquez, 2005, 2012; Mendoza, 2011; Del Val et al., 2012; México Evalúa, 2011; Mexicanos Primero, 2013) han mostrado de diferentes maneras, y en diferentes niveles del sistema escolar, las ineficiencias, despilfarro, obscurantismo y falta de criterios en el uso y distribución de los recursos educativos; claramente urge corregir esto debido a que en nuestra situación no podemos darnos el lujo de desperdiciar recursos de esa manera. Sin embargo, más allá de estos problemas, y de los debates que se derivan de la interpretación parcial de ciertos indicadores educativos, el propósito del escrito estriba en resaltar el carácter estructural que subyace en los problemas relacionados con el financiamiento educativo, lo cual nos separa drásticamente de la situación existente en los países desarrollados de la OCDE. Sólo reconociendo esta dimensión se puede percibir el enorme reto que implica remontar las brechas de desigualdad educativa que nos separan de estos países, con los cuales irremediablemente tenemos que competir en el marco de la sociedad del conocimiento y la economía globalizada.

En perspectiva, somos un país grande poblacionalmente, con menos recursos y con amplios rezagos educativos, económicos y sociales en contraste con la mayoría de los países de la OCDE. Aunque esta situación podría servir para justificar los menores recursos que destinamos a la educación, no forma parte de un pensamiento estratégico, dado que ello implicaría la permanencia de las brechas que nos separan de estos países. En consecuencia, si confiamos en que la educación es el camino para remontar nuestra situación, no podemos más que reconocer la necesidad de redoblar los esfuerzos financieros y de otra índole para nivelarnos en el menor tiempo posible con los países desarrollados.


Referencias

Del Val Blanco, Enrique, Héctor Hernández Bringas, Gustavo Ramos Fuentes, Héctor Ramírez del Razo, Rubén Antonio Miguel, Aníbal Gutiérrez Lara y Alejandro Márquez Jiménez (2012), “Financiamiento de la educación, ciencia, tecnología, innovación y cultura (ECTIC) con visión de Estado”, en José Narro Robles, Jaime Martuscelli Quintana y Eduardo Bárzana García (coords.), Plan de diez años para desarrollar el sistema educativo nacional, México, UNAM, pp. 371-410.

Márquez Jiménez, Alejandro (2005), Financiamiento de la educación, México, Observatorio Ciudadano de la Educación (OCE) (Cuaderno de trabajo No. 2, para Foros Regionales de la Plataforma Educativa del OCE).

Márquez Jiménez, Alejandro (2012), “El financiamiento de la educación en México. Problemas y alternativas”, Perfiles Educativos, número especial, pp. 107-117.

Mendoza Rojas, Javier (2011), Financiamiento público de la educación superior en México. Fuentes de información y cifras del periodo 2000 a 2011, México, UNAM-DGEI.

Mexicanos Primero (2013), (Mal) Gasto: estado de la educación en México 2013, México, Mexicanos Primero.

México Evalúa (2011), El gasto educativo en México: consideraciones sobre su eficiencia, México, México Evalúa.

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) (2014), Education at a Glance 2014. OECD Indicators, en: http://www.oecd.org/edu/Education-at-a-Glance-2014.pdf[…]

Fragmento del editorial publicado originalmente en Perfiles Educativos (2015), vol. XXXVII, núm. 148, pp. 3-13, en: http://www.iisue.unam.mx/perfiles/perfiles_articulo.php?clave=2015-148-3-14 

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